4 сентября 2015 года статс-секретарь – заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева встретилась с ливанскими бизнесменами и представителями Российско-Арабского Делового Совета.

Во встрече принимали участие Президент ТПП Триполи и Северного Ливана Тауфик Даббуси, Советник Посольства Ливанской Республики в Москве Миляд Наммур, Директор Российско-Арабского Делового Совета Владислав Луценко, а также руководители ряда ливанских компаний.

В ходе беседы обсуждались вопросы развития торгово-экономических отношений и расширения товарооборота между Россией и Ливаном. Особое внимание было уделено поставкам фруктов и овощей, которые ливанские бизнесмены готовы импортировать в Россию круглый год. В свою очередь российская сторона выразила готовность оказывать максимальное содействие и помощь при прохождении таможенного оформления.

Татьяна Голендеева проинформировала о возможных преференциях, которые получают участники ВЭД при ввозе ливанских товаров в Россию, учитывая, что Ливанская Республика является развивающейся страной. Она рассказала об успешно применяемых российской таможней информационных технологиях, в том числе предварительном информировании, предварительном декларировании, удаленном выпуске товаров, которые позволяют действовать в режиме «он-лайн». Также она обратила внимание и на действующий эксперимент по безбумажному документообороту, который проходит в крупных портах России. Участники встречи отметили, что данные технологические решения существенно ускоряют процедуру таможенного оформления, что является важным фактором при поставке скоропортящихся товаров.

Встреча с ливанскими бизнесменами стала одним из очередных шагов российской таможенной службы по активизации российско-ливанского таможенного сотрудничества. К концу сентября текущего года ФТС России планирует направить ливанской стороне проекты межведомственных документов в области статистики и обмена информацией о товарах и транспортных средствах, в том числе Межправительственное соглашение о сотрудничестве в таможенной сфере, Протокол об информационном обмене и Меморандум по обмену статистическими данными о взаимной торговле.

4 сентября 2015 года в Улан-Баторе (Монголия) руководитель ФТС России Андрей Бельянинов и руководитель ГТУ Монголии Болд Цэнгэл провели встречу с целью обсуждения дальнейших действий по укреплению сотрудничества между таможенными службами обеих стран.

В ходе переговоров руководители обсудили практические вопросы по реализации, подписанных в июле 2015 года в Уфе, межведомственного Соглашения об обмене информацией, полученной в результате использования инспекционно-досмотровых комплексов, в целях повышения таможенного контроля, и Протокола о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении отдельных видов товаров.

Также в ходе встречи стороны договорились активизировать сотрудничество в области подготовки и повышения квалификации кадров, обмена предварительной информацией во взаимной торговле, защиты прав интеллектуальной собственности.

Руководители таможенных служб России и Монголии подписали межведомственный План по взаимодействию в области борьбы с таможенными правонарушениями на 2015-2017 годы, который предусматривает сотрудничество по проведению специальных таможенных операций, борьбе с терроризмом, противодействию контрабанде и незаконному обороту наркотических средств, а также сотрудничество по линии кинологических служб.

04 сентября 2015 года при проведении таможенного контроля пассажирского рейса  Худжанд – Москва сотрудники Домодедовской таможни остановили 49-летнего гражданина Республики Таджикистан, который пытался ввезти на территорию Российской Федерации 675,78 граммов наркотического вещества.

В ходе проведения таможенного досмотра багажа гражданина, в его дорожном чемодане была обнаружена пластиковая гофрированная панель, обмотанная серой пленкой и прикрепленная к его корпусу.  Внутри полостей панели  находилось вещество серо-белого цвета. Экспресс-анализ дал положительную реакцию на наркотическое средство – героин, общим весом 675,78 граммов.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 229’1 УК РФ («Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов…»).

Преступная схема вывода валютных средств за границу выявлена сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Дальневосточной оперативной таможни.

В результате проведения комплекса оперативно–розыскных мероприятий было установлено, что некие лица по полученному за вознаграждение чужому паспорту зарегистрировали в налоговом органе фирму-однодневку.

Далее все действия осуществлялись в отсутствие и без ведома владельца паспорта.

Так, от его имени был заключен внешнеторговый контракт с иностранной компанией в Гонконге на поставку в Россию ветроэнергетических систем, в финансовом учреждении города Владивостока открыт паспорт сделки для осуществления переводов средств на зарубежные счета, в таможенный орган подана декларация на приобретенный товар.

Всего в рамках исполнения заключенного внешнеторгового контракта на счета нерезидента в Гонконг было совершено 33 незаконных перевода денежных средств на общую сумму 150 миллионов долларов США (около 5 миллиардов рублей).

При этом, как выяснилось, фактическая стоимость поставленных ветроэнергетических систем в таможенных и банковских документах умышленно завышена в десятки раз.

Таким образом, банку были представлены документы, содержащие заведомо недостоверные сведения об основаниях, целях и назначении переводов.

Дальневосточной оперативной таможней по факту совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте на счета нерезидентов с использованием подложных документов в особо крупном размере возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 193­¹ УК РФ.

В этом году Дальневосточной оперативной таможней возбуждено уже три уголовных дела по фактам незаконного вывода из России денежных средств на общую сумму около 10 миллиардов рублей.

18 июля 2015 года сотрудники  Домодедовской таможни пресекли незаконный ввоз на территорию Российской Федерации драгоценных камней в количестве 41 штуки, общей стоимостью почти  6 млн. руб.

При проведении таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом  Шарджа – Москва, на «зеленом» коридоре международного зала прилета аэропорта Домодедово была остановлена гражданка Российской Федерации.

В ходе таможенного досмотра в чемодане женщины обнаружены прозрачные камни различных размеров в количестве 41 штуки, каждый из которых был завернут в бумагу синего цвета. Камни были помещены в полиэтиленовый пакет, который находился  во внутреннем маленьком  кармане мужских шорт. Кроме того, среди личных вещей пассажирки был обнаружен блокнот, обмотанный скотчем, внутри которого были вырезаны страницы в форме прямоугольника, в этом углублении находились сертификаты в количестве 41 штуки.

В соответствии с заключением эксперта, представленные на исследование камни являются бриллиантами (природный алмаз в обработанном виде). Их стоимость составляет 5 993 351 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 года  №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» бриллианты  относятся к драгоценным камням. Код данного товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза — 7102.  Согласно Перечня стратегически важных товаров и ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 года № 923, бриллианты с кодом ТН ВЭД ЕАЭС  «7102» относятся к стратегически важным ресурсам.

Таким образом, в действиях гражданки РФ усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.226.1 УК РФ (Контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов).

7 сентября 2015 года в ФТС России состоялась встреча руководителя ФТС России Андрея Бельянинова и главнокомандующего Финансовой гвардии Итальянской Республики Саверио Каполупо.

Эта вторая встреча двух руководителей. Первая состоялась в ноябре 2013 года в Триесте, в ходе которой был подписан Меморандум между     ФТС России и Финансовой гвардией Итальянской Республики о взаимопонимании в области таможенного сотрудничества.

В ходе переговоров стороны обсудили итоги совместной работы за 2014-2015 годы, а также определили перспективные направления развития сотрудничества.

Кроме того, стороны рассмотрели возможность организации обмена опытом в правоохранительной сфере, в области обучения и подготовки кадров, а также по противодействию правонарушениям в Интернет-торговле.

На днях в ходе проведения таможенного контроля ручной клади пассажиров, прибывших в город Санкт-Петербург на пароме «Принцесса Мария» из Финляндии, у иностранного гражданина были обнаружены незадекларированные товары в подарочных упаковках: партия дорогостоящих часов, кулон из янтаря, бусы и браслеты. Согласно предварительным расчетам и имеющимся у задержанного пассажира чекам, стоимость товаров превысила 19,5 тысяч евро. Пассажирскую таможенную декларацию иностранный гражданин не подавал и о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товара.

3 сентября 2015 года в г. Пекине в присутствии глав государств России и Китая руководители ФТС России и ГТУ КНР подписали следующие двусторонние документы:

— протокол между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о безопасности цепи поставок товаров при контейнерных перевозках и облегчении торговли;

— протокол о внесении изменений в Протокол между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении определенных видов товаров  от 22 октября 2013 года.

Сотрудники Псковской таможни во взаимодействии с подразделениями МВД России пресекли преступную деятельность группы лиц, связанных с контрабандой рыбной продукции лососевых видов, запрещенной к ввозу на территорию России и включенной в «санкционный» список. Стоимость незаконно перемещенной продукции составила около 60 млн. рублей, общий вес товара – 600 тонн.

В ходе проведения проверочных мероприятий были установлены факты контрабандного ввоза на территорию Таможенного союза в период с августа по ноябрь 2014 года рыбной продукции в адрес юридического лица и индивидуального предпринимателя, зарегистрированных в Москве и Псковской области. Товар, на котором отсутствовал товарный знак, поставлялся транзитом из Исландии через Эстонию. Было осуществлено 30 поставок продукции.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий была получена информация о том, что предприятия, указанные в товароспроводительных документах, не осуществляют производство, переработку и экспорт в Россию рыб лососевых пород, а представленные ветеринарные сертификаты являются поддельными. Было также установлено, что рыбная продукция производилась на территории Евросоюза. При проведенных обысках изъята компьютерная техника, печати различных организаций и фирм, документация. Установлена причастность к противоправной деятельности восьми граждан Российской Федерации.

По данным фактам возбуждено 8 уголовных дел по части 1 статьи 226.1 УК РФ «Контрабанда стратегически важных ресурсов».

Возбуждено 16 дел об административных правонарушениях по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» и по части 4 статьи 16.1 КоАП РФ «Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки».

Автомобиль гражданина Монголии, пересекавшего российско-монгольскую границу стал поводом для оперативного реагирования сотрудников таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни. Одна из машин в общем потоке, следовавших из России в Монголию, заставила обратить на себя внимание: сработала стационарная система обнаружения делящихся и радиоактивных материалов «Янтарь 1А».

Во время измерения радиоактивного загрязнения автомобиля, в багажном отделении, среди личных вещей обнаружены 140 наручных компасов советского производства, на 50 из которых уровень радиационного излучения превышал естественный радиационный фон в несколько раз.

Радиоактивные предметы были изъяты и помещены в комнату для хранения ионизирующего излучения. В настоящее время по данному факту проводится экспертиза.

Напомним, что в соответствии с законодательством РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу стран Евразийского экономического союза подлежат обязательному радиационному контролю. Установленные в зонах таможенного контроля соответствующие модификации системы «Янтарь» и поисковые дозиметры позволяют контролировать товары и транспортные средства в автоматическом режиме.

На Морском вокзале города Санкт-Петербурга при осуществлении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданки Российской Федерации, убывающей на пароме «Принцесса Анастасия», были обнаружены незадекларированные в установленном порядке предметы, представляющие культурные ценности. Все задержанные предметы — столовые приборы, подсвечники, самоварный столик, рама для картины и интерьерные часы — изготовлены российскими и европейскими мастерами в 19-м — начале 20 века. По результатам культуроведческой экспертизы Министерства культуры России по Северо-Западному федеральному округу, стоимость предметов была оценена более чем в 600 тыс. рублей.

В настоящий время решается вопрос о привлечении гражданки РФ к административной и уголовной ответственности.

В первый день нового учебного года – 1 сентября 2015 года – студенты-первокурсники из различных регионов России, а также Кыргызстана, Белоруссии, Казахстана, Армении, Таджикистана, Южной Осетии и Абхазии впервые переступили порог Ростовского филиала Российской таможенной академии.

В своем приветствии директор вуза Сергей Гамидуллаев поздравил первокурсников с новым этапом в жизни и отметил, что им будут предоставлены все возможности для того, чтобы органично вписаться в новую для себя образовательную среду, успешно продолжать и приумножать лучшие традиции Российской таможенной академии. 

Начальник ЮТУ Сергей Пашко отметил значимость академии, и в частности её Ростовского филиала, в подготовке профессиональных кадров для таможенных органов, а также акцентировал внимание на том, что ребята стали студентами одного из престижнейших вузов с авторитетным профессорско-преподавательским составом, солидной научно-исследовательской и учебно-методической базой. 

Сергей Викторович также подчеркнул, что именно в нашем регионе находятся истоки таможенного дела на Юге России, да и в целом страны. 

«Более 2,5 тысяч лет назад в античные времена в Боспорском царстве сформировались таможенные обрядности, часть из которых «дожила» до современной эпохи.

В структуре ЮТУ одна из старейших таможен страны – Астраханская, ей почти 460 лет, Таганрогской таможне скоро будет 320 лет, а Ростовская недавно отметила 265-летие. Таможенники с полным правом могут гордиться тем, что с основания Темерницкой таможни ведет свою историю столица Донского края и Южного федерального округа.

Мы находимся практически в том районе, где располагалось поселение «Темерницкая таможня» – прародительница города Ростова-на-Дону, в котором с первой половины ХIX века на 10%-ные отчисления от таможенных сборов в местную казну развивалось городское хозяйство, строились Ростовский порт, железная дорога, набережная, обустраивались прилегающие улицы.

Нам есть чьи традиции беречь и приумножать, чьим богатым историческим опытом гордиться и быть его достойными во всех проявлениях нашей профессии», — сказал С.В. Пашко.

 В заключение мероприятия первокурсники прослушали гимн студентов «Гаудеамус», получили символический «Ключ к знаниям», студенческие билеты и зачетные книжки. Затем делегация студентов во главе с председателем студсовета возложили цветы у памятника таможеннику в сквере на набережной реки Дон.

01 сентября в Мраморном зале Российского Этнографического музея состоялась торжественное мероприятие, посвященное Дню Знаний. В этот день студентам-первокурсникам Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии были вручены студенческие билеты и справочники «Тебе, первокурсник».

В мероприятии принял участие начальник Северо-Западного таможенного управления Александр Гетман.

В этом году в филиале Российской таможенной академии в г. Санкт-Петербурге будут проходить обучение по очной форме 307 первокурсников на факультетах таможенного дела, юридическом и экономическом.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудники Центральной акцизной таможни обнаружили и изъяли эксклюзивные наручные и карманные часы производства Швейцарии торговых марок «ROLEX», «BREGUET»,  «CARTIER», «URWERK», «ANDERSEN EROTIC», «ULYSSE NARDIN» и «JAEGER-LE-COULTRE» в количестве 22 единиц. Некоторые изделия являются уникальными и произведены ограниченной серией, насчитывающей всего 5 экземпляров в мире. Согласно проведенной экспертизе, стоимость изъятых изделий составила более 100 млн. рублей.

Товар был выявлен в часовом магазине в Москве и ввезен на таможенную территорию Таможенного союза с уклонением от уплаты таможенных платежей.

В ходе проверки установлено, что на часть изъятых изделий часовым магазином оформлены поддельные договора купли-продажи.

Возбуждено 2 уголовных дела по пункту  «г» части  2 статьи 194 УК РФ («Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица  в особо крупном размере»), а также дело об административном правонарушении по статье 16.21 КоАП РФ («Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка») в отношении часового магазина. Назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

С 26 по 28 августа 2015 года делегация Главного таможенного управления Вьетнама во главе с заместителем руководителя Ву Нгок Аном посетила с визитом ФТС России для изучения опыта таможенной службы Российской Федерации в области таможенного регулирования.

В рамках визита вьетнамской делегации 27 августа 2015 года первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Малинин провел встречу с Ву Нгок Аном. Стороны обсудили законодательство Евразийского экономического союза в области исчисления ставок таможенных пошлин, а также предоставления льгот и преференций в условиях создания зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом.

Владимир Малинин предложил вьетнамской стороне провести семинар для вьетнамских участников внешнеэкономической деятельности по таможенному законодательству, в том числе в рамках подготовки и организации Выставочной ярмарки вьетнамских товаров высокого качества – 2015, которая состоится с 12 ноября по 12 декабря 2015 года в многофункциональном центре «Ханой-Москва».

Кроме того, в ходе визита вьетнамская делегация посетила Центр электронного декларирования и Шереметьевскую таможню, где ознакомилась с передовыми технологиями таможенного оформления и контроля.

1 сентября 2015 года в Российской таможенной академии прошли торжественные мероприятия, посвященные Дню знаний. Зачисленные на первый курс студенты Академии получили студенческие билеты.

С приветственным словом к учащимся обратился руководитель ФТС России Андрей Бельянинов. Он поздравил будущих таможенников со знаменательным для них событием, пожелал успешной и плодотворной учебы. «Я горжусь нашей таможенной академией, она готовит профессионалов высочайшего уровня», — сказал Андрей Бельянинов.

Ректор академии Владимир Мантусов поздравил первокурсников, которые при поступлении выдержали небывало высокий конкурс  – более 70 человек на место. Напутствуя студентов и профессорско-преподавательский состав, Владимир Мантусов поделился планами оптимизации учебного процесса: «Особое внимание будет уделяться информационным технологиям. Также слушатели Академии будут изучать, кроме обязательного английского языка, еще и языки тех стран, с которыми у России есть общие границы. В 2016 году планируется создание в РТА нового факультета – факультета информационных технологий».

Российская таможенная академия – специализированное учебное заведение, занимающееся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации таможенных кадров различного уровня, а также научный центр, осуществляющий исследования по широкому спектру проблем. Опыт, накопленный за полтора десятилетия, позволил Академии готовить таможенные кадры с применением новейших образовательных и информационных технологий, признанных мировыми таможенными администрациями.

Ежегодно свыше тысячи выпускников Академии поступают на службу в таможенные органы России. Более 300 лиц руководящего состава таможенных органов Российской федерации, в том числе центрального аппарата ФТС России, – выпускники РТА.

28 августа 2015 года руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов провел заседание Коллегии ФТС России, на которой участники обсудили вопросы собираемости таможенных платежей и мероприятия, проводимые ФТС России в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В рамках обсуждения первого вопроса повестки было отмечено, что Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. № 93–ФЗ сумма доходов, администрируемых таможенными органами в 2015 году, была установлена в размере 4,8 трлн. рублей. Указанная сумма доходов была определена на основании параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, подготовленного Минэкономразвития России, с учетом введения в действие «большого налогового маневра», предусматривающего переход на новую систему налогообложения добычи, переработки и экспорта углеводородов, а также реальных показателей внешней торговли по состоянию на начало текущего года.

По состоянию на 27 августа 2015 года, таможенными органами в доход федерального бюджета с учетом авансовых платежей перечислено 3 трлн 131,5 млрд. рублей, что составляет 64,8% от установленного Федеральным законом прогнозного задания. За аналогичный период 2014 года доля перечисленных в бюджет денежных средств составила 61,6% от прогноза на год.

С целью создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности таможенные органы использовали меры по смещению акцентов при применении мер по минимизации рисков на этап после выпуска товаров и применению упрощений для уполномоченных экономических операторов при таможенном декларировании товаров.

На заседании, в частности, отмечалось, что за 7 месяцев 2015 года подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров проведено более 2,5 тысяч таможенных проверок, по результатам которых доначислено таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, на сумму 5,6 млрд. рублей, что на 7 % больше, чем за аналогичный 2014 года, в федеральный бюджет взыскано 2, 26 млрд. рублей.

Коллегия ФТС России также рассмотрела вопрос о мероприятиях, проводимых таможенными органами в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от  24 июня 2015 года № 320.

Напомним, что решениями Президента и Правительства Российской Федерации к ввозу на территорию Российской Федерации запрещена сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Норвегия. В августе 2015 года этот список был расширен за счет включения в него Украины, Албании, Черногории, Исландии, Княжества Лихтенштейн.

В рамках обеспечения недопущения ввоза в Российскую Федерацию запрещенной продукции ФТС России проводит комплекс мероприятий в пунктах пропуска, в процессе декларирования и после выпуска товаров. Для координации действий структурных подразделений ФТС России, нижестоящих таможенных органов, а также таможенных органов государств – участников Евразийского экономического союза по решению вопросов организации контроля за обеспечением запрета на ввоз товаров в Российскую Федерацию сформирована рабочая группа ФТС России.

Организовано взаимодействие с МВД России, Ространснадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором для координации совместных действий должностных лиц при контроле за запретом ввоза в Российскую Федерацию санкционных товаров. В рамках осуществления межведомственного взаимодействия созданы мобильные группы и межведомственные рабочие группы для координации сил и средств территориальных органов заинтересованных министерств и служб Российской Федерации.

Кроме того, выработан комплекс совместных мер таможенных служб Евразийского экономического союза по предотвращению ввоза в Российскую Федерацию товаров отдельной категории, в том числе под видом товаров, следующих транзитом через её территорию в третьи страны.

Всего по результатам проведенных мероприятий обеспечен запрет ввоза в Российскую Федерацию более 1100 партий товаров, подпадающих под действие специальных экономических мер, общим весом свыше 30 тыс. тонн, возбуждено 20 уголовных дел и 404 дела об административных правонарушениях.

29 июня 2015 года № 391 Президент Российской Федерации подписал Указ «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», который предусматривает необходимость уничтожения ввезенных на территорию России отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. С начала действия этого Указа таможенными органами проведен ряд уничтожений как самостоятельно, так и во взаимодействии с Роспотребнадзором и Россельхознадзором, в том числе по результатам деятельности мобильных групп.  

Несмотря на вышеперечисленные итоги, по мнению таможенных органов, в настоящее время актуальным является вопрос об усилении уголовной и административной ответственности за нарушение запрета на ввоз в Российскую Федерацию товаров отдельной категории и методологическом обеспечении процесса применения таких видов ответственности, который требует инициирования ФТС России подготовки соответствующего законодательного акта.

На коллегии ФТС России отметили важность проводимой работы по обеспечению контроля за недопущением ввоза в Российскую Федерацию запрещенной продукции, а также приняли конкретные меры по его реализации.

По итогам заседания коллегии ФТС России были утверждены дополнительные меры по решению обсуждаемых вопросов.