ФТС России в последние годы существенно упростила порядок совершения таможенных операций в отношении профессионального оборудования СМИ. На сайте ФТС России «Для физических лиц» в разделе «О порядке совершения таможенных операций в отношении профессионального оборудования СМИ» обновлен список телефонов, по которым представители СМИ могут обращаться по всем вопросам, касающимся совершения таможенных операций в московских аэропортах в отношении профессионального оборудования.

Значительно сократилось количество предоставляемых документов, а также изданы разъяснения по приложению 2 «Конвенции о временном ввозе».

Российские и зарубежные СМИ при совершении таможенных операций в отношении профессионального оборудования могут использовать порядок, предусматривающий предоставление в таможенный орган в качестве декларации Перечень товаров, форма которого утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263.

ФТС России приняла меры по сокращению количества документов, предоставляемых одновременно с Перечнем. В настоящее время одновременно с перечнем в таможенный орган предоставляется только обязательство об обратном ввозе/вывозе. Ранее же требовалось предоставление в таможенный орган одновременно с Перечнем еще более 15 документов.

Таким образом, по изданным ФТС разъяснениям Перечень и Обязательство являются достаточными документами, с использованием которых таможенными органами совершаются таможенные операции при временном ввозе/вывозе профессионального оборудования российскими и зарубежными СМИ.

Для зарубежных СМИ временный ввоз профессионального оборудования  также возможен в следующих формах:

— с применением  «Конвенции о временном ввозе» от 26 июня 1990 года, с использованием карнетов АТА;

— с применением  «Конвенции о временном ввозе» от 26 июня 1990 года без предъявления таможенного документа (без предъявления декларации на товары) и установления гарантии.

Во втором случае достаточно предоставления в таможенный орган письменного обязательства об их вывозе и списка ввозимого оборудования. Письменное обязательство о вывозе и список оборудования предоставляются в произвольной форме. В обязательстве указывается предполагаемый срок обратного вывоза оборудования, подтверждается его использование только лицом, въезжающим на территорию временного ввоза или под его непосредственным контролем. Если в обязательстве содержится список временно ввозимого оборудования, то представление отдельного списка оборудования не требуется. В списке, при их наличии указываются модель, марка, идентификационный номер на каждый товар, выступающий в качестве завершенного комплекта оборудования. Срок временного ввоза может составлять 12 месяцев. В случае возникновения необходимости продления указанного срока представляется новое обязательство с указанием нового срока временного ввоза в таможенный орган, в который изначально было представлено обязательство.

Список аккредитованных иностранных СМИ находится на сайте МИД России.

Перечень зарегистрированных российских СМИ находится на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

По всем вопросам, касающимся совершения таможенных операций в московских аэропортах в отношении профессионального оборудования СМИ, информацию можно получить:

в аэропорту Домодедово:

— ОТПиТК Домодедовской таможни по тел. (495) 276 05 86;

— ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) по тел. (495) 276 09 37;

— ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Домодедово (грузовой) по тел. (495) 276 08 96, (495) 276 08 97;

в аэропорту Шереметьево:

— ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) по тел. (495) 538 76 96, (495) 538 76 97;

— ОТОиТК № 1 таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) по тел. (495) 538 76 17, (495) 538 76 18;

— ОТОиТК № 2 таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) по тел. (495) 538 76 26, (495) 538 76 27;

— ОТОиТК (товаров иностранных представительств и их работников) таможенного поста Аэропорт Шереметьево по тел. (495) 538 76 07;

в аэропорту Внуково:

— таможенный пост Аэропорта Внуково (пассажирский) по тел. (495) 285 60 52;

— ОТОиТК № 1 таможенного поста Аэропорта Внуково (грузовой) по тел. (495) 285 60 43;

— ОТОиТК № 2 таможенного поста Аэропорта Внуково (грузовой) по тел. (495) 285 60 03.

Сотрудники отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Южной оперативной таможни (ЮОТ) выявили, что в отделение по обработке международных почтовых отправлений Краснодарского филиала ФГУП «Почта России» прибыла посылка с сокрытым в ней веществом.

В результате совместно проведенных мероприятий сотрудниками ЮОТ и УФСБ России по Краснодарскому краю международное почтовое отправление было осмотрено. В нем находились две упаковки с таблетками «METHANABOLIC» (20 блистеров по 10 штук), два флакона раствора «ENANTBOLIC» по 10 мл, один флакон раствора «DECABOL» объемом 10 мл.

По заключению специалистов экспертно-криминалистической службы филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Ростов-на-Дону), представленные на исследования образцы содержат в своем составе вещества, которые включены в список сильнодействующих веществ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 964.

22 декабря 2015 г. сотрудниками отдела организации дознания Южной оперативной таможни возбуждено уголовное дело по факту совершения контрабанды сильнодействующих веществ.

24 декабря 2015 г. гражданин Украины 1983 года рождения, в адрес которого пришла посылка, был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, а именно за контрабанду сильнодействующих веществ с территории Украины на территорию России с использованием международного почтового отправления. Задержанный признал свою вину.

В настоящий момент материалы переданы в РУФСКН России по Краснодарскому краю.

Южной оперативной таможней в декабре 2015 года передано в суд для определения наказания дело, возбужденное за совершение преступления — умышленную передачу неоформленного в таможенном отношении автомобиля.

В декабре 2013 года гражданин Республики Абхазии через таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни ввез в Россию автомобиль Mercedes-Benz G 63 AMG 2013 года выпуска, оформив его по процедуре временного ввоза. Рыночная стоимость данного автомобиля на тот момент составляла около 10 миллионов рублей.

Затем он с целью получения прибыли передал его в пользование гражданину Российской Федерации без надлежащего таможенного оформления и уплаты причитающихся таможенных платежей в размере более 4 миллионов рублей.

Отделом организации дознания Южной оперативной таможни в отношении переместившего транспортное средство лица было возбуждено уголовное дело по п. «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей взимаемых с физического лица в особо крупном размере».

Справочная информация

Данное преступление наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

С 16 по 18 декабря 2015 года Центральной военно-врачебной комиссией ФТС России на базе ГКУ «Центральная поликлиника ФТС России» проведен учебно-методический сбор, в котором приняли участие заместители начальника и врачи-специалисты поликлиники, а так же представители ГКУ «Центральный клинический госпиталь ФТС России», медицинские специалисты поликлиник: ФГКУ «Поликлиника № 1 ФТС России» (ЮТУ, г. Ростов-на-Дону) – заместитель начальника поликлиники И.Г. Крымская, ФГКУ «Поликлиника № 2 ФТС России» (ПТУ, г. Нижний Новгород) –  заместитель начальника поликлиники по медицинской части А.В. Акименко, заместитель начальника поликлиники по клинико-экспертной работе А.В. Николашин, а так же заместитель начальника Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России полковник медицинской службы С.Г. Бровкин, заместитель начальника ФКУЗ «Центральная медико-санитарная часть МВД России» — начальник ЦВВК МВД России полковник внутренней службы А.В. Ганишев.

С вступительным словом перед собравшимися выступил заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения – начальник медицинской службы ФТС России К.Н. Круглов, который отметил важность качественного проведения медицинского освидетельствования в целях комплектования таможенных органов здоровыми кадрами.

Начальник отдела военно-врачебной экспертизы медицинской службы ФТС России Главного управления тылового обеспечения (Центральная военно-врачебная комиссия  ФТС России) – В.Ф. Никитин рассказал участникам мероприятия о правовых основах работы врача-эксперта и об особенностях проведения военно-врачебной  экспертизы  в  ФТС России.

В ходе обсуждения анализировались вопросы состояния военно-врачебной экспертизы в Российской Федерации на современном этапе, проблемы, стоящие перед военно-врачебными комиссиями, законодательные инициативы, рассматриваемые в настоящее время Правительством Российской Федерации. Состоялся обмен мнениями, была отмечена целесообразность проведения подобных мероприятий.

Прошедший сбор стал методической базой военно-врачебной экспертизы, проведение которой запланировано в лечебных учреждениях ФТС России — ФГКУ «Поликлиника № 1 ФТС России» (ЮТУ, г. Ростов-на-Дону) и ФГКУ «Поликлиника № 2 ФТС России» (ПТУ, г. Нижний Новгород) в январе-феврале 2016 года.

Федеральная таможенная служба широко применяет современные банковские информационные технологии (технологии интернет-платежей, использования мобильных устройств оплаты, системы автоматизированного ввода реквизитов платежа) при организации уплаты таможенных и иных платежей.

Развитие перспективных технологий уплаты происходит с привлечением профессиональных участников платежной системы – операторов таможенных платежей.

В настоящее время развитие системы уплаты таможенных платежей осуществляется по следующим новым направлениям:

1) удаленная уплата таможенных платежей с применением электронной подписи при подаче декларации на товары в электронной форме, содержащей признак удаленной уплаты;

2) информирование плательщика таможенных платежей о состоянии его лицевого счета посредством сервисов личного кабинета плательщика на сайтах операторов таможенных платежей;

3) реализация удаленной уплаты таможенных платежей через портал электронного декларирования.

Для удобства таможенного оформления физическими лицами используются следующие технологии:

1) уплата таможенных платежей через электронные терминалы, платежные терминалы и банкоматы банковскими картами или наличными денежными средствами, обслуживание которых обеспечивают операторы таможенных платежей;

2) удаленная уплата таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками (транспортно-экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц ‒ получателей товаров;

3) уплата таможенных платежей с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов в местах получения международных почтовых отправлений.

Указанные технологии позволяют физическим лицам уплачивать платежи как с использованием банковских карт, в том числе международных платежных систем, так и наличными денежными средствами.

Преимущества современных технологий уплаты таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, позволяют:

1) сократить время совершения таможенных операций, так как наличие чека, сформированного электронным терминалом, является  достаточным условием для выпуска товаров;

2) совместить возможности электронного декларирования и технологии удаленной уплаты таможенных платежей, исключающие необходимость присутствия  участника внешнеэкономической деятельности в местах совершения таможенных операций;

3) осуществлять  уплату таможенных платежей строго в соответствии с суммами, начисленными в декларации на товары, что исключает необходимость авансирования денежных средств;

4) минимизировать ошибки при вводе банковских реквизитов и другой информации, необходимой для однозначной идентификации плательщика
и платежей;

5) создать практические предпосылки для использования технологии автоматического выпуска товаров без участия должностного лица таможенного органа.

Таможенные органы Российской Федерации информируют заинтересованных лиц о вступлении в силу изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, которые внесены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 78 (далее – Решение).

Данные изменения касаются, в том числе нормативов выбросов, установленных в отношении выпускаемых в обращение типов транспортных средств (шасси) различных категорий.

Согласно Решению с 1 января 2016 года к транспортным средствам категории M1 (легковые автомобили) применяются требования по техническому нормативу выбросов – экологический класс 5.

При этом до 31 декабря 2017 года продлевается действие технического норматива выбросов – экологический класс 4 в отношении транспортных средств категорий M1G (легковые автомобили повышенной проходимости), М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, максимальная масса которых не превышает 5 тонн), М3 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, максимальная масса которых превышает 5 тонн), N (грузовые транспортные средства).

Решение официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии 7 декабря 2015 года.

23 декабря 2015 года в 11:30 в аэропорту Домодедово в международном секторе «прилет» Домодедовской таможней был представлен многофункциональный таможенный терминал.

Он предназначен упростить прибывающим в столицу гражданам порядок оформления пассажирской таможенной декларации и оплаты таможенных пошлин.

Для проведения этого знакового для таможни мероприятия были приглашены представители средств массовой информации, а так же представители АО «Нефтепромбанка» и ООО «Мультисервисной платежной системы», без помощи которых не было бы возможности создать этот уникальный продукт.

В ходе презентации, представителям СМИ были продемонстрированы возможности данного терминала.

Пассажир может распечатать пассажирскую таможенную декларацию, рассчитать сумму причитающихся к уплате таможенных пошлин, а также оплатить таможенные пошлины и административные штрафы за нарушения в области таможенного дела.

Мы надеемся, что прибывающие пассажиры быстро адаптируются к новшеству, а успех от его использования станет толчком для его внедрения в остальных пунктах международного пропуска.

С 10 января 2016 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза» (далее – Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 года № 1329). Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» утрачивает силу.

Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 года № 1329 утверждены новые правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, статистическая форма учета перемещения товаров (далее – статистическая форма) и правила заполнения статистической формы.

Обращаем внимание на изменения.

Статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Статистическую форму за декабрь 2015 года можно подать в срок до 20 января 2016 года.

Изменился перечень документов, указываемых при подаче статистической формы.

Утверждена обновленная статистическая форма, содержащая уточненные наименования граф, дополненная новыми полями, в том числе формируемыми автоматически, и необходимыми для обработки и анализа информации о взаимной торговле, а также полями, необходимыми для обеспечения обратной связи с заявителями.

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 года № 1329 размещено на Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в подразделе «Нормативная правовая база по вопросам ведения и формирования таможенной статистики внешней торговли и взаимной торговли» раздела «Таможенная статистика внешней торговли».

Статистическая форма заполняется на официальном Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Представление статистической формы» и представляется в таможенный орган в соответствии с графиком представления статформ на 2016 год, размещенном в разделе «Подача статистических форм с электронной подписью», на бумажном носителе, заверенная подписью и печатью заявителя, или в электронном виде, заверенная электронной подписью.

Заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы учета перемещения товаров, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме в соответствии со статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Участник ВЭД может получить консультации:

по вопросам заполнения статистической формы по телефонам: (499) 449 77 21, (499) 449 74 94, (499) 449 73 47, (499) 449 75 56;

по вопросам работы портала  по адресу: edconnect@yandex.ru

С 13 по 18 декабря 2015 года делегация ФТС России во главе с руководителем Андреем Бельяниновым посетила Китай (г. Чжэньчжоу, г. Учжэнь и г. Пекин) для участия в мероприятиях по линии Совета глав правительств государств-членов ШОС и 20-й регулярной встречи глав правительств России и Китая. В ходе визита состоялись трехсторонние переговоры руководителей таможенных служб России, Китая и Монголии и двусторонние переговоры с руководителем Главного таможенного управления Монголии О. Ганбатом.

14 декабря 2015 года в г. Чжэньчжоу руководитель ФТС России    Андрей Бельянинов принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС, по итогам которого руководители таможенных администраций подписали Программу взаимодействия таможенных служб государств – членов ШОС на 2016 – 2021 годы. Целью Программы является создание благоприятных условий в государствах – членах ШОС для торговли и инвестиций путем расширения и углубления взаимовыгодного сотрудничества по различным направлениям таможенного дела.

В Пекине 16-17 декабря 2015 года руководитель ФТС России принял участие в 19-м заседании Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая и 20-й регулярной встрече глав правительств, по итогам которой в присутствии Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна был подписан меморандум между ФТС России и ГТУ КНР о сотрудничестве в области обучения и подготовки кадров. Меморандум определяет основные направления взаимодействия кадровых подразделений и учебных заведений таможенных служб России и Китая.

17 декабря 2015 года в Пекине состоялись трехсторонние переговоры руководителей ФТС России, ГТУ КНР и ГТУ Монголии, по итогам которых договорились о создании Рабочей группы в формате 3+1 (таможенные службы трех стран при участии Росграницы), ответственной за реализацию трехсторонних соглашений в области упрощения торговли и развития пунктов пропуска, а также определены актуальные и перспективные направления дальнейшего трехстороннего сотрудничества. Среди них: взаимное признание результатов таможенного контроля, реализация «Зеленых коридоров», совместная борьба с таможенными правонарушениями, обмен данными таможенной статистики и другие.

Также 17 декабря 2015 года в Пекине состоялись двусторонние переговоры руководителей таможенных служб России и Монголии для обсуждения актуальных направлений двустороннего сотрудничества. По итогам переговоров был подписан Меморандум между ФТС России и
ГТУ Монголии о сотрудничестве в области подготовки кадров, в соответствии с которым монгольские таможенники смогут обучаться в Российской таможенной академии по программам дополнительного профессионального образования.

В рамках визита в Китай делегация ФТС России посетила научно-исследовательский центр компании Хуавэй в г. Пекине. Между руководством компании и Российской таможенной академии 16 декабря
2015 года был подписан меморандум о взаимопонимании, предусматривающий развитие сотрудничества в области образовательных проектов.

На таможенном посту МАПП Торфяновка была пресечена попытка незаконного перемещения через границу табачной продукции с сокрытием от таможенного контроля путем использования тайников.

В ходе проведения оперативных мероприятий сотрудниками оперативно-розыскного отдела Выборгской таможни во взаимодействии с должностными лицами таможенного поста МАПП Торфяновка и сотрудниками Службы в г. Выборге Пограничного управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было задержано транспортное средство «Фольксваген», следующее в Финляндию из Российской Федерации.

В результате таможенного досмотра микроавтобуса «Фольксваген» с участием специалиста-кинолога Выборгской таможни и служебной собаки по кличке Чародейка из Словенских ключей установлено, что в местах, не предназначенных для перевозки товаров, находится незадекларированная табачная продукция: сигареты торговой марки «L&M» в количестве 3125 пачек, общим весом 81 кг.

Так, под обшивкой потолка салона в закрытой нише были обнаружены россыпью и в блоках 786 пачек сигарет с маркировкой «L&М Bluе Label»,  910 пачек с маркировкой «L&М Red Label». Кроме того, в специально оборудованной нише на полу под пассажирскими сиденьями были найдены 1429 пачек сигарет этой же марки, доступ к товару стал возможен после демонтажа пассажирских сидений.

В  отношении водителя автомобиля «Фольксваген», жителя Гатчинского района Ленинградской области, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации («Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки»), согласно которой сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В результате проверочных мероприятий, проведенными сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Южной оперативной таможни, в одном из магазинов индивидуального предпринимателя в г. Таганроге были обнаружены 13 незаконно ввезенных мобильных телефонов Apple iPhone 6 и Apple iPhone 6S, двое часов Apple Watch Sport, правообладателем которых является компания «Apple Inc.».

У проверяемого лица отсутствовали коммерческие документы, подтверждающие таможенное декларирование и/или выпуск товаров, в связи с чем техника была изъята и помещена на склад временного хранения.

При таможенном оформлении серийные номера и IMEI коды ввозимых мобильных устройств вносятся в базу, но по информации Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России данные о таможенном декларировании мобильных устройств, обнаруженных в ходе таможенного осмотра, отсутствуют. В настоящий момент проводится экспертиза по установлению стоимости незаконно ввезенных товаров.

В отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины и налоги.

На таможенном посту ДАПП Полтавка Уссурийской таможни сотрудниками поста совместно с сотрудниками оперативно-розыскного отдела в ходе таможенного контроля товаров была обнаружена незадекларированная в установленном таможенным законодательством ЕАЭС порядке крупная партия черной икры. Всего было обнаружено 634 банки по полкилограмма тщательно расфасованной икры. Общий вес составил 317 кг.

Нарушителем оказался гражданин Китайской Народной Республики. Он неоднократно пересекал границу РФ и прекрасно был ознакомлен с правилами таможенного законодательства.

Каких-либо разрешительных документов гражданин не предъявлял, пояснив, что данных документов на эту партию товара у него нет. Также нарушитель объяснил, что он намеревался пройти таможенный контроль с деликатесом без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций.

В отношении нарушителя законодательства возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 «Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию».

Проводится производство по данному делу

18 декабря 2015 года в Федеральной таможенной службе состоялось последнее в этом году заседание Экспертно-консультативного совета по таможенной политике.

Советник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Ирина Чижова рассказала о практике доведения информации о поступлении денежных средств участников ВЭД на счета таможенных органов и их списании при совершении таможенных операций.

Интерес к этому вопросу обусловлен тем, что в условиях обязательного электронного декларирования товаров, развития технологий удаленного выпуска, и автоматического выпуска товаров возникла необходимость в удобной для бизнеса технологии уплаты и учета таможенных и иных платежей, с целью сокращения сроков осуществления таможенных операций.

Об особенностях применения таможенных процедур в условиях особых экономических зон  выступила начальник отдела Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Татьяна Денисова.

Она напомнила, что в соответствии с Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18.06.2010,   с 1 января 2017 года для резидентов особых экономических зон не будет применяться таможенная процедура реимпорта для выпуска на внутренний рынок товаров, изготовленных с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Для юридических лиц, зарегистрированных на территории Особой экономической зоны в Калининградской области (далее – ОЭЗ), не являющихся резидентами ОЭЗ, возможность применения таможенной процедуры реимпорта прекращается с 1 апреля 2016 года.

После 1 апреля 2016 года вывоз готовой продукции на внутренний рынок будет осуществляться в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении использованного иностранного сырья, либо в отношении готовой продукции.

В целях реализации норм, связанных с идентификацией иностранных товаров в готовой продукции, ГУОТОиТК подготовил проект приказа ФТС России, который в настоящий момент проходит  процедуру оценки регулирующего воздействия.

С сообщением о мониторинге и анализе таможенного декларирования товаров участниками ВЭД с низким уровнем нарушения таможенного законодательства, по результатам которого выявлены нарушения таможенного законодательства,  выступила начальник отдела Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Анастасия Вяткина.

Федеральная таможенная служба последовательно реализует мероприятия по совершенствованию таможенных операций с целью сделать их более простыми, быстрыми, прозрачными, менее затратными с одновременным повышением эффективности таможенного контроля.

Таможенный контроль после выпуска товаров должен способствовать упрощению и ускорению совершения таможенных операций при таможенном декларировании и выпуске товаров, с другой стороны, содействовать обеспечению полноты взимания таможенных платежей, а также минимизировать риски, связанные с нарушением таможенного законодательства.

Смещение акцента таможенного контроля на этап после выпуска товаров предполагает регулярный мониторинг деятельности участников ВЭД с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства, выявления рисков и  выборочного проведения таможенных проверок, в том числе профилактического характера.

В заключении присутствующие утвердили План работы  Совета на следующий год.

Очередное  заседание запланировано на март 2016 года.

ФТС России в 2015 году провела опрос участников внешнеэкономической деятельности (далее – участники ВЭД) в рамках работы по улучшению делового климата в Российской Федерации. В нем приняли участие более 1000 предпринимателей из Центрального, Северо-Западного, Южного, Уральского, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Внедрение предварительного информирования

С 2012 года введено обязательное предварительное информирование таможенных органов о товарах, ввозимых автомобильным видом транспорта,
с 2014 года – о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом.

Результаты анкетирования показали, что более половины опрошенных участников ВЭД (57%) положительно оценили результаты внедрения данной реформы. При этом 91% опрошенных заявили об отсутствии каких-либо сложностей, связанных с предоставлением предварительной информации.

Применение предварительного информирования способствовало сокращению времени осуществления таможенного контроля в автомобильных пунктах пропуска. 56% респондентов подтвердили, что на момент анкетирования время осуществления таможенного контроля в автомобильных пунктах пропуска (при условии, что всех необходимых сведений и документов представлены, а товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые) сократилось и составляло менее 45 минут. Четверть опрошенных серьезных сокращений данных сроков не отметили. (Оставшиеся затруднились с ответом).

Применение предварительного информирования о товарах, ввозимых
в Российскую Федерацию железнодорожным транспортом, также позволило сократить время осуществления таможенного контроля в железнодорожных пунктах пропуска. Около половины (42%) опрошенных подтвердили,
что реализация указанной реформы оказало положительное влияние на скорость совершения таможенных операций в железнодорожных пунктах пропуска. 32% респондентов затруднились ответить, что возможно объясняется тем, данные участники ВЭД не использовали при перемещении грузов железнодорожный вид транспорта. 26% заявили, что не увидели для себя заметных преимуществ при применении предварительного информирования.

На вопрос о готовности указывать дополнительные сведения в рамках представления предварительной информации, более половины опрошенных (64%) заявили, что готовы указывать дополнительные сведения в рамках представления предварительной информации, если указанная информация окажет существенное влияние на скорость осуществления таможенного и иных видов контроля, осуществляемого другими государственными контролирующими органами в пунктах пропуска. Только 20% респондентов посчитали, что указание дополнительных сведений в рамках представления предварительной информации может создать для них дополнительные сложности. 

Внедрение технологии удаленного выпуска товаров

В настоящее время во всех регионах страны внедрена технология удаленного выпуска товаров, при которой товар фактически находится на одном таможенном посту (например, в таможенном логистическом терминале в непосредственной близости от границы), а декларирование и выпуск товаров осуществляются на другом таможенном посту (например, в Центре электронного декларирования).

Более половины участников опроса (56%) сообщили об использовании ими при таможенном декларировании товаров технологии удаленного выпуска товаров. При этом 72% респондентов заявили, что не сталкивались с проблемами при применении данной технологии. Только 13% опрошенных сообщили о возникавших проблемах (среди них отмечались проблемы организационного или технического характера, связанные с необходимостью заключения коммерческих договоров между участниками ВЭД и администрациями таможенных терминалов, проблемы, связанные с разницей во времени, с отсутствием на момент декларирования всех необходимых документов).

Реализация технологии автоматической регистрации декларации на товары

В настоящее время ФТС  России проводит пилотный проект по внедрению технологии автоматической регистрации декларации на товары
(без участия должностных лиц таможенных органов). Часть участников ВЭД из числа опрошенных (23%) сообщили, что они, хотя бы раз пользовались технологией автоматической регистрации декларации на товары. При этом только 5% респондентов сообщили о возникавших у них проблемах при применении данной технологии (проблемные ситуации возникали, как правило, в случае внесения в декларацию на товары некорректных данных), в остальных случаях проблемы не отмечались.

Сокращение количества документов, представляемых участниками ВЭД при таможенном декларировании

Более половины респондентов (52%) отметили сокращение количества документов, необходимых для пропуска товара через границу Российской Федерации, и представляемых на бумаге, 26% отметили, что для них сокращение количества документов было несущественным, а 19% этих изменений не заметили. По имеющейся информации в ряде случаев таможенные представители (оказывающие коммерческие услуги) при подготовке деклараций на товары запрашивают у участников ВЭД избыточное количество документов в соответствии с требованиями, действующими ранее. В итоге работа, проводимая ФТС  России по сокращению количества документов, необходимых для представления при декларировании товаров, остается не заметна для данных участников ВЭД.

По оценке большинства опрошенных участников ВЭД (69%) сократились сроки подготовки и получения документов, необходимых для осуществления импорта/экспорта за последние два года.

Также респондентам было предложено ответить на вопросы о финансовых и временных затратах, возникавших при подготовке документов, необходимых для осуществления импорта/экспорта товаров.

При подготовке документов, представляемых в государственные контролирующие органы, необходимых для осуществления импорта товаров, около половины респондентов (44%) заявили, что не несли финансовых затрат, так как подготовка этих документов, как правило, производилась в рамках осуществления внешнеторговой сделки. Оставшаяся часть респондентов заявила что затраты на подготовку указанных документов составили в среднем 300 долл. США.

При этом у 81% опрошенных участников ВЭД время на подготовку и получение данных документов занимало менее 2 дней. 17% респондентам для этого потребовалось более 2-х дней.

При подготовке документов, представляемых в государственные контролирующие органы, необходимых для осуществления экспорта товаров, около 75% респондентов указали на отсутствие финансовых затрат, так как подготовка этих документов, как правило, производилась в рамках осуществления внешнеторговой сделки.

Из числа респондентов, указавших на наличие финансовых затрат, большинство сообщило, что размер данных затрат составляет до 200
долл. США.

Для 40% опрошенных участников ВЭД время на подготовку данных документов занимало менее суток. 32% респондентов затрачивали на данную процедуру от 1 до 3 дней. 28% опрошенных затруднились с ответом.

Стоит отметить, что в большинстве случаев затрачивали больше времени на подготовку документов или затруднялись с ответами респонденты, как правило, не имевшие, достаточного опыта осуществления внешнеэкономической деятельности, или осуществлявшие единичные поставки, в связи с чем, при декларировании товаров им требовалась подготовка большинства документов «с нуля».

При подготовке документов, необходимых для осуществления импорта товаров, представляемых в таможенные органы, около половины респондентов (47%) заявили, что не несли финансовых затрат, так как подготовка этих документов, как правило, производилась в рамках осуществления внешнеторговой сделки. Оставшаяся часть респондентов заявила что затраты на подготовку указанных документов составили в среднем 300 долл. США.

При подготовке документов, представляемых в таможенные органы, необходимых для осуществления экспорта товаров, около 80% респондентов указали на отсутствие финансовых затрат, так как подготовка этих документов, как правило, производилась в рамках осуществления внешнеторговой сделки.

Большинство респондентов, указавших на наличие финансовых затрат, сообщили, что размер данных затрат составляет до 200 долл. США.

Необходимо отметить, что финансовые затраты на подготовку документов как при экспорте, так и при импорте в основном связаны
с необходимостью оплаты услуг таможенных представителей. 

Внедрение удаленной уплаты таможенных платежей

В целях удобства и расширения возможностей участников ВЭД ФТС  России разработана технология удаленной уплаты таможенных платежей, которая предоставляет плательщикам возможность осуществлять уплату таможенных и иных платежей, администрирование которых возложено на таможенные органы при декларировании товаров в электронной форме с использованием электронного терминала операторов таможенных платежей непосредственно со своего рабочего места.

По итогам анкетирования 63% опрошенных ответили, что внедрение удаленной уплаты таможенных платежей упростило процедуру таможенного оформления, 47% еще не определились или используют альтернативные способы уплаты таможенных платежей.

242 кг конечностей камчатских крабов задержали инспекторы таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни.

При проведении таможенного контроля незаконно перемещаемые биоресурсы были обнаружены в сопровождаемом багаже выезжающей из России гражданки Китая. Крупная партия деликатеса была тщательно завернута в пакеты и упакована в картонные коробки. Иностранка перевозила морепродукты, не заполнив пассажирскую декларацию на товары и не представив таможенному органу необходимые документы.

В отношении нарушителя законодательства возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 «Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию». 

На таможенный пост МАПП Советск Калининградской областной таможни прибыло грузовое транспортное средство, за рулем которого находился россиянин. В ходе таможенного контроля было установлено, что фура направляется в Литву за товаром. При проведении досмотра должностные лица поста совместно с сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды осмотрели  кабину транспортного средства на предмет специально изготовленных тайников и сокрытых предметов. В люке кабины, в конструктивной полости автомобиля, таможенники обнаружили мешок с  камнями разных фракций желто-коричневого цвета, по виду и цвету напоминающие янтарь. Общий вес товара составил 10,3 килограмма.

В ближайшее время товар будет направлен на экспертизу.

Проводятся проверочные мероприятия.

Традиционная встреча Деда Мороза из Великого Устюга с финским коллегой Йоулупукки состоялась 17 декабря на таможенном посту МАПП Брусничное Выборгской таможни.

В этом году гость из Финляндии прибыл вместе с вокальным коллективом г. Лаппеенранта, который исполнил финские рождественские песни под аплодисменты присутствовавших на встрече детей сотрудников пограничной и таможенной служб и, конечно, их родителей. Бурными овациями встретили зажигательное выступление ребят из выборгского образцового коллектива современной хореографии «Вдохновение», постоянных участников встреч на границе.

По традиции главные герои новогодних празднеств обменялись подарками, теплыми поздравлениями, провели с ребятами веселые игры, вручили новогодние подарки и отправились в Финляндию поздравить ребят с наступающими рождественскими праздниками.

10 декабря 2015 года в Республике Абхазия (г. Сухум) состоялась рабочая встреча сотрудников Южной оперативной и Сочинской таможен и представителей Государственного таможенного комитета Республики Абхазия.

Главной целью данного мероприятия стала координация приграничного сотрудничества правоохранительных подразделений таможенных служб России и Абхазии в борьбе с таможенными правонарушениями и межнациональной организованной преступностью. Кроме того, были рассмотрены вопросы обмена опытом и предложены пути его дальнейшего совершенствования.

Правоохранительная функция органов государственной власти – это часть механизма, обеспечивающего безопасность страны и ее населения. Южная оперативная таможня в полной мере выполняет правоохранительную составляющую своей работы: в каждой таможне Южного таможенного управления, на каждом таможенном посту оперативные сотрудники ищут нарушителей закона, пытающихся незаконно провезти ограниченные к перемещению товары, вещества, оружие.

Ни для кого не секрет, что международное правоохранительное сотрудничество в таможенной сфере – это один из коротких путей к достижению первостепенной цели – обеспечению национальной безопасности.

Проводя такие рабочие встречи, заседания, конференции, ежедневно сотрудничая, государства делятся своим опытом и информацией, с помощью которых достигаются высокие результаты деятельности.