Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление ФТС России переиздало методику измерений объема пилопродукции. Соблюдение всех процедур подсчета, регламентированных измененными правилами, позволит участникам внешнеэкономической деятельности точно подсчитать объем пиломатериалов и тем самым избежать ошибок при декларировании.

Документ «Объем пилопродукции. Методика измерения при проведении таможенных операций» М 13-24-13 был одобрен Научно-техническим советом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России 27 января 2017 года.

Методика содержит правила для определения фактического объема пилопродукции всех пород древесины, в том числе пиломатериалов. Актуализированный текст данной методики унифицирует действия сотрудников таможенных органов при проведении таможенных операций в отношении данных товаров и их таможенном контроле.

Актуализированная методика является аттестованной, в соответствии с требованиями Федерального закона №102-ФЗ от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений», согласно которому таможенные операции относятся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и для получения достоверных результатов измерений объема пиломатериалов, измерения должны выполняться по аттестованным методикам.

На сегодняшний день эта методика является единственной, позволяющей на законных основаниях контролировать объем перемещаемой через таможенную границу пилопродукции. Методика аттестована в установленном порядке (свидетельство об аттестации от 20.12.2013№16.001/01.00294/2013) и зарегистрирована в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером ФР.1.27.2014.17136.

Текст актуализированной методики размещен на сайте ФТС России «Для участников внешнеэкономической деятельности» (ved.customs.ru) в подразделе «Методики измерений лесоматериалов» раздела «Информация для участников ВЭД».

6 февраля 2017 года в Москве состоялась встреча руководителя ФТС России Владимир Булавина и Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Индии в Российской Федерации Панкаджа Сарана в целях обсуждения вопросов двустороннего сотрудничества в таможенной сфере.

В ходе встречи стороны рассмотрели вопросы развития российско-индийского взаимодействия в таможенной сфере, в частности практические аспекты реализации проекта «Зеленый коридор». Соответствующий протокол был подписан таможенными службами России и Индии в 2015 году.

Владимир Булавин и Панкадж Саран также обсудили перспективы упрощения таможенных формальностей в отношении товаров, перемещаемых по международному транспортному коридору «Север-Юг». В настоящее время ведется согласование проекта соответствующего международного соглашения.

По итогам переговоров стороны договорились продолжить практику проведения совместных семинаров по актуальным вопросам таможенного администрирования для участников внешнеэкономической деятельности.

27 января 2017 года в Северо-Кавказском таможенном управлении состоялось заседание Коллегии по подведению итогов деятельности за 2016 год и постановке задач на 2017 год.

Заседание проходило под председательством начальника управления Агепсима Ашкалова. В работе приняли участие заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков, начальник Главного финансово-экономического управления Юрий Вахняк, начальник Управления государственной службы и кадров Сергей Ханутин. В числе приглашенных представителей органов государственной власти были заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Валерий Попков, первый заместитель Южного транспортного прокурора Анатолий Мальцев и начальник отдела по надзору за исполнением таможенного законодательства Южной транспортной прокуратуры Владислав Авцын.

Подведение итогов проводилось по основным направлениям деятельности управления в 2016 году, которая была направлена на реализацию первоочередных задач. Основные усилия таможенных органов были сосредоточены на совершенствовании таможенного администрирования, повышении эффективности работы по пополнению доходной части федерального бюджета Российской Федерации, выполнении установленных ФТС России контрольных показателей эффективности деятельности.

В рамках регламента работы коллегии с докладами выступили заместитель начальника СКТУ — начальник службы федеральных таможенных доходов Вадим Пугачев, заместитель начальника СКТУ – начальник оперативной таможни Сергей Сазонов, начальник службы организации таможенного контроля СКТУ Дмитрий Штенберг, начальник Минераловодской таможни Алексей Бреусов, начальник Дагестанской таможни Руслан Яхьяев и начальник Северо-Осетинской таможни Сергей Троцко. В своих докладах выступающие доложили об основных результатах по направлениям деятельности за минувший год и обозначили ключевые аспекты работы в 2017 году.

В завершении коллегии заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков поблагодарил должностных лиц Северо-Кавказского таможенного управления за добросовестное отношение к исполнению своих должностных обязанностей и вручил отличившимся ведомственные награды.

Также в рамках коллегии состоялось награждение победителя Международного киноконкурса о таможне «Верещагин» — председателя Совета ветеранов Дагестанской таможни Натика Селимовича Джафарова. Кубок лауреата конкурса и диплом I степени в номинации «Научно-популярный фильм» он получил за работу «История Дербентской таможенной заставы».

За 2016 год Управлением перечислено в Федеральный бюджет 14 769,68 млн. руб., что на 9,81%больше, чем в 2015 году. Установленное ФТС России контрольное задание Управлением выполнено на 100,40%.

Проведена значительная работа по уменьшению задолженности участников внешнеэкономической деятельности по уплате таможенных платежей и пени, а также плановая работа таможенных органов по повышению качества и результативности таможенного администрирования, устранения избыточных административных барьеров для бизнеса.

СКТУ в 2016 году осуществлен выпуск 41 381 деклараций на товары, что на 4,57% больше, чем по итогам 2015 года. Количество таможенных деклараций, помещенных под таможенные процедуры, отличные от таможенной процедуры таможенного транзита, составило 41 202.

В отношении 302 партий товаров было принято решение о запрете ввоза/вывоза на (с) таможенную (ой) территорию (и) ЕАЭС, при декларировании товаров в 123 случаях принимались решения об отказе в выпуске.

В рамках работы по защите интеллектуальной собственности таможенными органами возбуждено 29 дел об АП и 8 уголовных дел по фактам незаконного использования товарного знака.

Значение контрольного показателя № 18 «Количество выявленных контрафактных товаров» составило 1 178 560 единиц контрафактной продукции (при установленном ФТС России показателе на 2016 год — 1 000 000 ЕКП).

В 2016 году отмечается положительная динамика результативности таможенного контроля после выпуска товаров. Подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров управления проведено: 407 проверочных мероприятий, 206 таможенных проверок после выпуска товаров. В ходе проведения указанных проверочных мероприятий таможенными органами возбуждено 60 дел об АП и 8 УД. Доначислено по материалам, переданным в иные контролирующие и правоохранительные органы, 143,550 млн. руб. Доначислено таможенных платежей, пеней, штрафных санкций в сумме 151, 557 млн. руб. Взыскано таможенных платежей и штрафных санкций на общую сумму 35,11 млн. руб. Эффективность проверки в среднем составила 735,71 тыс. руб.

По результатам контроля таможенной стоимости товаров в 2016 году, таможенная стоимость увеличилась на 3 707,00 млн. руб., что на 131,98% больше, чем за 2015 г. Сумма доначисленных таможенных пошлин, налогов составила – 770,82 млн. руб., что на 68,16% больше суммы доначисленных таможенных платежей в 2015 г. Сумма фактически уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов составила 731,25 млн. руб., что больше на 73,87% чем в 2015 г.

По результатам работы 2016 года возбуждено 92 дела уголовных дела. По признакам уклонения от уплаты таможенных платежей возбуждено 33 УД.

Общий размер уклонения от уплаты таможенных платежей по возбужденным УД составил 173,8 млн. руб., что ниже, чем в 2015 г., на 27,2 %.

По линии борьбы с контрабандой стратегически важных товаров (ресурсов) возбуждено 13 уголовных дел, пресечен канал незаконного вывоза лесоматериала хвойных пород, общей стоимостью более 623 млн. рублей.

Выявлены факты контрабанды особо ценных биологических ресурсов (рыба осетровых пород и черная икра), и пресечен 1 факт незаконного перемещения продукции военного назначения — блоки управления стабилизатора 33 шт. По данным фактам возбуждено 7 уголовных дел, незаконно перемещенный товар изъят.

Положительные результаты достигнуты по пресечению контрабанды табачных изделий и наличных денежных средств, выявлено 12 фактов незаконного перемещения через таможенную границу ЕврАзЭС табачных изделий, общей стоимостью более 34,9 млн. руб., возбуждено 12 УД, по фактам незаконного перемещения наличных денежных средств таможенными органами региона возбуждено 4 УД, размер наличных денежных средств перемещенных с сокрытием от таможенного контроля составил 7,5 млн. руб.

Задокументированы 11 фактов нарушения валютного законодательства, выразившиеся в уклонении от репатриации денежных средств. Сумма невозвращенной валютной выручки из-за границы по возбужденным уголовным делам, составила боле 466,2 млн. руб.

По итогам работы за 2016 год таможенными органами региона при осуществлении функций по выявлению и пресечению нарушений административного законодательства РФ в сфере таможенного дела возбуждено 4 639 дел об АП, что на 3,1 % дел меньше чем по итогам 2015 года.

2 февраля 2017 года в г. Ростове-на-Дону состоялось заседание коллегии Южного таможенного управления под председательством начальника ЮТУ Сергея Пашко. В мероприятии приняли участие заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков, начальник Управления государственной службы и кадров ФТС России Сергей Ханутин, начальник Главного финансово-экономического управления ФТС России Юрий Вахняк, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимир Гурба, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области Вадим Артемов, руководство правоохранительных и контролирующих органов, а также Южного таможенного управления и таможенных органов региона. В ходе мероприятия были подведены итоги деятельности в 2016 году и определены приоритетные задачи на 2017 год.

Помимо подведения итогов на заседании были вручены награды тем, кто внес наиболее значительный вклад в обеспечение экономической безопасности страны.

Заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков вручил медали «За усердие» заместителю начальника службы таможенного контроля после выпуска товаров – начальнику отдела таможенных проверок после выпуска товаров ЮТУ Юрию Насонову и начальнику таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни Андрею Онипко.

Медалями «Дмитрий Бибиков» награждены начальник контрольно-ревизионного отдела ЮТУ Алексей Чернов и исполняющий обязанности начальника Миллеровской таможни Игорь Костромин.

Нагрудный знак «Отличник таможенной службы» получил начальник таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни Сергей Петриди.

Почетная грамота ФТС России вручена заместителю начальника службы по противодействию коррупции ЮТУ Дмитрию Тарарееву.

Очередное специальное звание «подполковник таможенной службы» досрочно присвоено заместителю начальника организационно-инспекторской службы – начальнику отдела инспектирования деятельности таможенных органов ЮТУ Дмитрию Чистякову.

Кроме того, начальник Южного таможенного управления Сергей Пашко вручил награды руководителям лучших коллективов таможенных органов региона, которые были определены по итогам ежегодного конкурса. Также памятные дипломы получили должностные лица аппарата ЮТУ и таможен региона, ставшие победителями и призерами литературного конкурса «О таможне с любовью…» и киноконкурса «Верещагин», посвященных 25-летию Федеральной таможенной службы.

В целях совершенствования структуры таможенных органов руководитель ФТС России Владимир Булавин приказом от 3 февраля 2017 года № 162 переподчинил Московскую областную таможню непосредственно ФТС России с 1 июля 2017 года.

Местонахождение, штатная численность и регион деятельности Московской областной таможни остаются без изменений.

Наша справка:

Сейчас в структуре таможенных органов десять таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в том числе: Внуковская, Домодедовская, Шереметьевская, Центральная акцизная, Центральная энергетическая, Центральная базовая, Крымская, Севастопольская, Калининградская областная таможни, а также Центральная таможня (Кинологический центр ФТС России).

В 2016 году оказались результативными 73% скоординированных контрольных мероприятий (СКМ) ФТС России и налоговых органов.

За минувший год ФТС России провела 274 СКМ совместно с налоговыми органами, при этом 199 из них оказались результативными.

По результатам СКМ таможенными органами взыскано таможенных платежей, пеней и штрафов на 228 млн. рублей.

В минувшем году по результатам скоординированных контрольных мероприятий таможенными органами возбуждено 257 дел о административных правонарушениях и 60 уголовных дел.

«Рост эффективности совместных контрольных мероприятий достигнут за счет комплексного подхода – серьезной аналитической работой, качественным выбором объектов контроля, а также отработанным механизмом информационного обмена», – прокомментировал итоги года начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев.

В 2016 году оказались результативными 73% скоординированных контрольных мероприятий (СКМ) ФТС России и налоговых органов.

За минувший год ФТС России провела 274 СКМ совместно с налоговыми органами, при этом 199 из них оказались результативными.

По результатам СКМ таможенными органами взыскано таможенных платежей, пеней и штрафов на 228 млн. рублей.

В минувшем году по результатам скоординированных контрольных мероприятий таможенными органами возбуждено 257 дел о административных правонарушениях и 60 уголовных дел.

«Рост эффективности совместных контрольных мероприятий достигнут за счет комплексного подхода – серьезной аналитической работой, качественным выбором объектов контроля, а также отработанным механизмом информационного обмена», – прокомментировал итоги года начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев.

По информации начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерия Селезнева, за период с 27 ноября 2015 года (дата введения наблюдения) по 1 февраля 2017 года по результатам работы мобильных групп ФТС России выявлено 15,5 тысяч тонн товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения. В том числе биологического происхождения – 9,1 тысяч тонн, производственно-технического и потребительского назначения – 3,2 тыс. тонн, с нарушениями при осуществлении транзита –3,2 тысяч тонн товаров.

Всего за данный период было остановлено 106439 тысяч транспортных средств, проверено 3,8 млн. тонн товаров.

Валерий Селезнев отметил что, в отношении перевозчиков возбуждено 109 дел об административных правонарушениях и 2 уголовных дела. Возвращено в сопредельные государства (Казахстан, Украина, Беларусь) 11,5 тыс. тонн запрещенных к ввозу товаров, уничтожено 3,2 тысячи тонны запрещенных к ввозу товаров.

Справка:

Федеральная таможенная служба уделяет большое внимание работе по пресечению ввоза и оборота на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров, в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющие мероприятия таможенного контроля. Они действуют с 27 ноября 2015 года.

В Центральном таможенном управлении состоялось расширенное заседание Коллегии, посвященное итогам работы в 2016 году и основным задачам на 2017 год. В его работе приняли участие: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин, заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Николай Овсиенко, начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов, представители центрального аппарата Федеральной таможенной службы. Кроме того, в заседании коллегии приняли участие представители органов ФСБ России, прокуратуры, ФНС России, Росфинмониторинга, Россельхознадзора, Управления на транспорте МВД России, а также должностные лица центрального аппарата и таможенных органов Управления.

Выступая на Коллегии, руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин сказал, что ЦТУ занимает ведущую роль в системе таможенных органов России и подчеркнул, что положение дел в Управлении существенно влияет на деятельность ФТС России в целом.

Николай Овсиенко, приветствуя собравшихся от имени полномочного представителя Президента РФ в ЦФО А. Беглова, отметил, что актуальными задачами на 2017 год для ЦТУ является содействие развитию бизнеса, создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности и повышение эффективности противодействия незаконному обороту товаров на российском рынке.

Выступая с докладом, начальник Управления Сергей Прусов отметил, что в прошедшем году перед таможенными органами Управления стояли первоочередные задачи по обеспечению полноты и своевременности перечисления в федеральный бюджет администрируемых таможенных и иных платежей; повышению качества таможенного контроля на основе межведомственного взаимодействия для мобилизации доходов федерального бюджета. Приоритетным направлением являлась минимизация фискальных рисков, выявляемых в случаях занижения таможенной стоимости, недостоверной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, неправомерного применения ставок таможенных пошлин, налогов и сборов, необоснованного заявления тарифных преференций и льгот по уплате таможенных платежей.

Продолжение применения экономических санкций со стороны стран Евросоюза, США, ответных контрсанкций, ограничение доступа на мировые рынки капитала российских компаний, смена структуры торговли и переход к стратегии импортозамещения, оказывали влияние на внешнеэкономическую деятельность, в том числе и в Центральном федеральном округе, что, в свою очередь, сказалось и на деятельности Центрального таможенного управления. Но, несмотря на это, таможенными органами Управления в доходную часть федерального бюджета в 2016 году было перечислено 864,5 миллиарда рублей, что на 7% больше, чем в 2015 году. При этом и на уровне Федеральной таможенной службы Управление продолжает занимать одну из лидирующих позиций по перечислению импортных таможенных платежей. Их доля составила около 36%.

Важным направлением в деятельности Управления стало расширение применения технологий автоматической регистрации деклараций и автоматического выпуска товаров. За 2016 год авторегистрацию прошло более 151 тысячи деклараций. В текущем году продолжится дальнейшая практическая реализация данных технологий.

Во взаимодействии с правоохранительными подразделениями, налоговыми органами выявляются схемы уклонения от уплаты платежей и налогов, ведется борьба с фирмами «однодневками». На сегодняшний день выявление солидарной обязанности по уплате таможенных платежей лиц-организаторов и операторов «теневых» схем для Управления стала обычной практикой. В солидарном порядке взысканы платежи и наложены штрафы на сумму более 52 миллионов рублей. В условиях динамичного развития рынка Интернет-Торговли, в регионе деятельности Управления продолжался рост объемов пересылаемых через таможенную границу международных почтовых отправлений. Их количество увеличилось в 1,2 раза и составило более 87 миллионов.

По направлению деятельности правоохранительных подразделений возбуждено 321 уголовное дело, что на 16% меньше, чем в 2015 году. По линии выявления и пресечения административных правонарушений возбуждено почти 10 тысяч дел об АП, что на 23% меньше, чем в 2015 году. Несмотря на снижение количества возбужденных таможенными органами дел об административных правонарушениях в 2016 году в рамках их общего количества взыскано более 206 миллионов рублей, что на 36% больше чем в 2015 году.

На Коллегии было особо отмечено, что в наступившем году необходимо задействовать все возможности по повышению перечислений в доходную часть федерального бюджета и одной из важных составляющих в этой работе – усиление взаимодействия с территориальными органами налоговой службы и других органов исполнительной власти, в том числе и в вопросах интеграции информационных систем. А так же уделить особое внимание вопросам антикоррупции и профилактике правонарушений в таможенной среде.

Подводя итоги коллегии, Владимир Иванович отметил, что руководство Федеральной таможенной службы положительно оценивает работу ЦТУ, как одного из основных региональных таможенных управлений и пожелал успешной плодотворной деятельности в 2017 году.

Завершилась коллегия награждением победителей ежегодного конкурса на лучший коллектив таможенных органов ЦТУ переходящим вымпелом и специальными дипломами Управления. Также были награждены призеры международных конкурсов, посвященных 25-летию ФТС России.

31 января 2017 года Центральная акцизная таможня подвела итоги о проделанной работе в 2016 году.

В расширенном совещании приняли участие заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков, начальник Центральной акцизной таможни Вячеслав Козиницкий, представители центрального аппарата ФТС России, представители федеральных органов исполнительной власти, руководящий и личный состав таможни.

Открывая собрание, начальник таможни Вячеслав Козиницкий отметил, что с поставленными задачами в 2016 году таможня справилась.

Перечисления в доход федерального бюджета Российской Федерации таможенных и иных платежей являются приоритетным направлением в деятельности таможни.

Плановое задание по формированию федерального бюджета в части доходов, администрируемых таможенными органами, выполнено в 2016 году на 101,76 %.

Сумма перечисленных таможенных и иных платежей составила за год 399,9 миллиардов рублей.

Таможенными постами в 2016 выпущено порядка 112 тысяч деклараций на товар, из них 85,5 % — на импорт.

Доля электронного декларирования в общем объеме декларирования товаров в регионе деятельности таможни составляет 100 %.

В 2016 году в регионе деятельности ЦАТ таможенные операции совершали 252 таможенных представителя. Доля деклараций на товары, оформленных таможенными представителями, в общем объеме оформленных деклараций на товары составила 78,5%.

Таможенными постами Центральной акцизной таможни оформлено около 253 тысяч бланков паспортов транспортных средств и свыше 4 тысяч бланков паспортов шасси транспортных средств, произведено оформление более 25 тысяч паспортов самоходных машин.

Выдано акцизных марок на алкогольную продукцию – более 533 миллионов штук, на табачную продукцию – более 500 миллионов штук.

В качестве регионального уполномоченного органа в рамках функционирования ЕГАИС таможней обработано почти 122 тысячи заявок на фиксацию сведений о ввозе спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках консультирования заинтересованных лиц по вопросам таможенного законодательства и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в 2016 году оказано 383 консультации.

Заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов 1 февраля 2017 года провел встречу с экспертами Всемирного банка в рамках их визита в Россию в целях оценки реформ, проводимых ФТС России в области совершенствования таможенного администрирования, для подготовки рейтинга Doing Business 2017 по направлению «Международная торговля».

Состоялся откровенный разговор по вопросам совершенствования таможенного администрирования. Были обсуждены показатели деятельности таможенных органов и представлена информация из баз данных ФТС России, объективно отражающая сроки совершения таможенных операций.

Проведенные таможенной службой мероприятия в части совершенствования таможенного администрирования позволили сократить сроки прохождения таможенных операций при импорте и экспорте товаров. На примере Балтийской таможни указанные сроки в отношении безрисковых поставок сократились при импорте с двух часов в начале 2016 года до 1 часа 18 минут в конце года, а для экспорта – с 35 до 29 минут. Сроки выпуска по конкретным декларациям были подтверждены представителям Всемирного банка в режиме он-лайн с использованием информационных систем.

На примере реальных деклараций, поданных на таможенные посты Балтийской таможни, продемонстрировано применение технологий автоматической регистрации деклараций и автоматического выпуска товаров, позволяющих сократить до нескольких минут время проверки деклараций и полностью исключающих влияние «человеческого фактора». За 2016 год в автоматическом режиме зарегистрировано более полумиллиона деклараций.

Большое внимание было уделено вопросам категорирования участников ВЭД и отмечено, что для участников ВЭД с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства, на долю которых при ввозе приходится 44% декларационного массива, существенно сокращено количество досмотров (не более 1,5% от числа поданных деклараций) и применение других форм таможенного контроля.

Представителями ФТС России были продемонстрированы разработки в области информационных технологий, внедренные в 2016 году в практику работы таможенных органов и участников ВЭД, в частности, — 7 новых сервисов Личного кабинета, представляющего собой рабочее место участника ВЭД, которое обеспечивает электронное взаимодействие с таможенными органами на основе web-технологий. На текущий момент в Личном кабинете имеется 27 сервисов, а число его пользователей за последние полгода увеличилось практически в 2 раза и составляет более 90 тысяч. Сервисы Личного кабинета позволяют участникам ВЭД сэкономить время, отказаться от посреднических услуг и минимизировать свои затраты на совершение таможенных операций.

Наиболее востребованным является сервис Единого архива электронных документов декларанта, позволяющего однократно разместить электронные документы и многократно их использовать при совершении таможенных операций в любом таможенном органе Российской Федерации. За 2016 год участниками ВЭД с использованием данного сервиса размещено порядка 40 млн. электронных документов.

Заинтересованность представителей Всемирного банка вызвала работа системы межведомственного электронного взаимодействия, позволяющей в течение считанных минут в полностью автоматическом режиме получать разрешительные документы в любом из 32 федеральных органов, их выдавших, и исключить случаи запроса этих документов у декларанта. Ежедневно с использованием системы таможенными органами формируется около 30 тыс. запросов.

Эксперты Всемирного банка высказали признательность за представленную информацию по обсуждаемым вопросам.

Федеральная таможенная служба в 2016 году предоставила 24,5 тысячи государственных услуг гражданам и юридическим лицам.

Государственных услуг, оказываемых Федеральной таможенной службой, на сегодняшний день двенадцать. Осуществляется ведение восьми реестров, таких как банков, СВХ, объектов интеллектуальной собственности, таможенных перевозчиков, таможенных представителей и др. Остальные услуги включают выдачу и отзыв квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям, принятие предварительных решений по классификации и стране происхождения товаров, а также информирование об актах таможенного законодательства Евразийского экономического союза, законодательства о таможенном деле и об иных правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела, входящим в компетенцию таможенных органов.

Наиболее востребованными услугами в 2016 году стали «Информирование об актах таможенного законодательства Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела, входящим в компетенцию таможенных органов» (оказана 16 831 услуга) и «Выдача и отзыв квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям» (оказано 3 504 услуги).

Из двенадцати государственных услуг, предоставляемых таможенными органами, десять могут быть предоставлены в электронной форме. Это значительно упрощает процесс получения государственных услуг. Федеральная таможенная служба ведет работу по увеличению перечня предоставляемых государственных услуг в электронном форме.

О высоком качестве предоставляемых государственных услуг говорит тот факт, что количество жалоб по вопросам порядка предоставления таможенными органами государственных услуг по сравнению с 2015 годом сократилось в пять раз. В 2016 году получено всего семь жалоб по вопросам порядка предоставления государственных услуг, при этом одна из них касалась работы другого ведомства.

По результатам их рассмотрения отказано в удовлетворении четырех жалоб и удовлетворены две жалобы (информирование и консультирование, принятие предварительных решений).

Подробная информация о порядке получения государственных услуг размещена в подразделе «Государственные услуги и функции» раздела «Сведения о деятельности ФТС России».

Заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева приняла участие в заседании коллегии Приволжского таможенного управления по итогам работы в 2016 году. Заседание прошло в Нижнем Новгороде 2 февраля.

В разговоре с журналистами Татьяна Голендеева отметила, что в условиях «сложного, високосного» 2016 года, когда было отмечено снижение внешнеэкономической активности по всей стране, в том числе в Приволжском регионе (уменьшение на 4,51 млрд. долларов США в сравнении с 2015 годом), таможенные органы Приволжского региона успешно справились с задачей пополнения федерального бюджета. В 2016 году таможенными органами региона в федеральный бюджет было перечислено 100,03 млрд. руб. таможенных платежей. Плановое задание выполнено на 100%.

«Это говорит об улучшении таможенного администрирования, о более скрупулёзной работе, о четкой постановке работы по применению системы управления рисками, по контролю таможенной стоимости», — отметила Татьяна Голендеева.

Еще одним знаковым событием для таможенных органов, на которое обратила внимание заместитель руководителя ФТС России — автовыпуск первой импортной декларации в декабре 2016 года в Саратовской таможне.

«Первая импортная декларация – это большое событие и большой прорыв в рамках современных технологий», — добавила Татьяна Николаевна.

«Смысл в отсутствии человеческого фактора, – пояснил начальник Приволжского таможенного управления Сергей Рыбкин. — Участник ВЭД подает всю необходимую информацию. Машина ее обрабатывает. Если система управления рисками не срабатывает, то происходит автоматическое списание платежей и выпуск декларации». Время оформления первой декларации составило 16 минут, на оформление последующих таких деклараций потребовалось уже до 6 минут.

«Мы идем навстречу бизнесу, продолжаем сокращать сроки оформления, чтобы не было и временных, и финансовых задержек у бизнеса. У нас более 54% деклараций подаются предварительно, до пересечения таможенной границы, чтобы не было простоев и у транспортных компаний, и у компаний-получателей. Так, в 2016 году почти 90 000 деклараций были поданы предварительно», — сообщил Сергей Рыбкин.

Правоохранительная деятельность таможенных органов является одной из важнейших форм государственного контроля. Она включает борьбу с контрабандой и иными преступлениями в таможенной сфере.

По итогам работы за 2016 год таможенными органами Российской Федерации возбуждено 2 235 уголовных дел. Это на 10% больше, чем в 2015 году (2 031). В отношении конкретных лиц возбуждено 1 326 уголовных дел (в 2015 году – 1 213).

Количество уголовных дел, возбужденных по результатам оперативно-розыскной деятельности таможенных органов, в 2016 году возросло на 16% и составило 1 742 дела (в 2015 году –  1 499).

Доля контрабанды от общего количества возбужденных уголовных дел за 2016 год составила 43% (в 2015 году –  42%).

Из общего числа уголовных дел по статье 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры) (далее – УК РФ) возбуждено 342 дела (в 2015 году – 399). По статье 226.1 УК РФ (контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного  оружия  или  его  основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения,  иной  военной  техники, стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов) возбуждено 528 дела  (в 2015 году  – 544). По статье 200.2 УК РФ (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий) возбуждено 32 дела (в 2015 году –  25); по статье 200.1 УК РФ (контрабанда наличных денежных  средств и (или) денежных инструментов) возбуждено 60 дел (в 2015 году – 88).

В 2016 году таможенными органами возбуждено 80 355 дел об административных правонарушениях (далее – АП). Из общего количества дел, возбужденных в 2016 году, более 53% приходится на физических лиц, 41% – на юридических лиц, более 5% – на должностных лиц, около 0,4% – на неустановленных лиц. Наибольшее количество дел об АП возбуждено по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров (35%), несоблюдения запретов или ограничений (17%), а также нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (около 8%).

Предметами административных правонарушений чаще всего являлись табак, текстильные материалы и изделия, автотранспортные средства, продукция растительного происхождения, валюта, алкогольная продукция, а также древесина и изделия из неё.

Из опубликованных данных следует, что в среднем ежедневно таможенными органами Российской Федерации возбуждается 6 уголовных дел и 220 дел об административных правонарушениях.

С полными данными, характеризующими правоохранительную деятельность ФТС России можно ознакомиться здесь.

Подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России в 2016 году проведено 7304 проверочных мероприятия в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них в форме таможенной проверки – 4125.

Отмечен рост эффективности работы подразделений таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России по обеспечению поступления в федеральный бюджет дополнительно начисленных денежных средств и снижение нагрузки на участников ВЭД. Количество таможенных проверок снижено на 14%, их результативность выросла до 87%.

По результатам проверочных мероприятий:

взыскано таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму 4,3 млрд. рублей (на 13% больше, чем в 2015 году);

одним должностным лицом в среднем взыскано – 5,0 млн. рублей (на 14% больше, чем в 2015 году);

по результатам одной таможенной проверки в среднем взыскано – 1,0 млн. рублей (на 31% больше, чем в 2015 году);

возбуждено 3876 дел об административных правонарушениях и 304 уголовных дела.

В целях содействия торговле, упрощению и ускорению совершения таможенных операций при таможенном декларировании и выпуске товаров в 2016 году активно проводилась работа по смещению акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров. Усовершенствованы подходы к организации контроля у участников ВЭД с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства, реализованы алгоритмы мониторинга показателей их деятельности, автоматизированы процессы планирования проверочных мероприятий.

В 2016 году 1278 проверочных мероприятий было направленно на профилактику правонарушений. По их результатам взыскано таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму 144,6 млн. рублей, возбуждено 535 дел об административных правонарушениях и 8 уголовных дел.

Одним из приоритетных направлений деятельности являлась работа по созданию единого механизма таможенного и налогового администрирования, интеграции информационных систем таможенных и налоговых органов для целей создания системы прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС до момента их передачи потребителю.

Проведена большая работа, направленная на повышение эффективности проверочных мероприятий, проводимых, в том числе, совместно с налоговыми органами.

Организованы комплексные проверочные мероприятия во взаимодействии с налоговыми органами в сфере производства и реализации электронной и бытовой техники. Ведется аналогичная работа по организации контроля в отраслях фармацевтической продукции и автокомпонентов.

Во взаимодействии с налоговыми органами проведено 691 проверочное мероприятие. По результатам проверочных мероприятий:

взыскано таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму 672 млн. рублей (в 2 раза больше, чем за 2015 год);

возбуждено 772 дела об административных правонарушениях и 99 уголовных дел (за 2015 год – 339 дел об административных правонарушениях и 51 уголовное дело);

налоговыми органами доначислено 2,7 млрд. рублей, отказано в возмещении НДС на сумму 875 млн. рублей.

Всего во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами проведено 1471 проверочное мероприятие. Таможенными органами взыскано таможенных платежей, штрафов на сумму 746 млн. рублей, возбуждено 920 дел об административных правонарушениях и 105 уголовных дел. Правоохранительными и контролирующими органами доначислено 2,7 млрд. рублей.

Большое внимание уделялось работе по пресечению ввоза и оборота на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющих мероприятия таможенного контроля.

По результатам работы мобильных групп:

выявлено 1026 транспортных средств, перевозивших 13,4 тыс. тонн товаров, в отношении которых установлены запреты;

возвращено в сопредельные государства 9,9 тыс. тонн товаров;

уничтожено 3,1 тыс. тонн товаров;

в отношении перевозчиков возбуждено 86 дел об административных правонарушениях и 2 уголовных дела.

С 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». Создание системы маркировки обеспечит легальность импорта и производства товаров на территориях государств – членов Евразийского экономического союза, а также упростит контроль при обороте товаров. Ведется работа по расширению системы маркирования товаров.

С целью декриминализации рынка и борьбы с незаконным перемещением на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров легкой промышленности подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров во всех Федеральных округах Российской Федерации проведенo 37 таможенных проверок в отношении товаров «изделия из кожи и меха», реализуемых в крупных торговых сетях. В ходе таможенного контроля  в отношении незаконно ввезенных изделий из кожи и меха иностранного производства дополнительно начислено таможенных платежей на сумму 65,4 млн. рублей, из них взыскано 61,5 млн. рублей. В добровольном порядке задекларированы незаконно ввезенные товары по 110 декларациям на товары, таможенная стоимость задекларированных товаров составила 5,4 млн. долл. США.

Организована и проводится работа во исполнение поручения Президента Российской Федерации по подготовке и реализации ведомственных паспортов приоритетных проектов программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

В 2016 году завершена реализация Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров.

На период 2017 – 2020 годы основными целями совершенствования таможенного контроля после выпуска товаров являются:

создание механизма прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС до момента их передачи потребителю, а также развитие института маркирования товаров в целях исключения применения проверяемыми лицами различных схем уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, и способствующих проведению эффективного таможенного контроля, в том числе у лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации оптовую и розничную торговлю ввезенными товарами;

совершенствование межведомственного взаимодействия с государственными и иными контролирующими органами, а также представителями крупных бизнес-сообществ в целях противодействия незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации;

создание единого механизма таможенного и налогового администрирования, а также валютного контроля, основанного на создании и применении интегрированных информационно-телекоммуникационных технологий федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации;

совершенствование созданных инструментов, направленных на обеспечение полноты собираемости таможенных и иных платежей с учетом перераспределения административной нагрузки по таможенному контролю в отношении добросовестных участников внешнеэкономической деятельности с этапа таможенного декларирования и выпуска товаров на этап после выпуска товаров;

стандартизация проверочной деятельности, в том числе с учетом использования международного опыта в области пост-аудита (рекомендаций ВТамО, Компендиума ВТамО по управлению рисками);

развитие информационно-программных средств;

автоматизация выбора объектов контроля, а также процессов (функций), для целей осуществления контроля после выпуска товаров;

минимизация применения количества форм контроля с одновременным повышением их эффективности;

совершенствование системы профилактики правонарушений в таможенной сфере;

совершенствование взаимодействия ФТС России и ФНС России при создании единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей.

Во Владивостоке состоялось итоговое заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), прошедшее в режиме видеоконференцсвязи со всеми таможнями ДФО, на котором были подведены итоги работы за 2016 год и определены задачи на 2017 год.

В заседании коллегии приняли участие заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, в настоящее время возглавляющий также Совет Всемирной таможенной организации, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Анатолий Серышев и другие представители ФТС России, руководство ДВТУ, таможен и таможенных постов, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Дальневосточного региона.

Перед началом заседания коллегии состоялась пресс-конференция заместителя руководителя Федеральной таможенной службы, председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова, и начальника Дальневосточного таможенного управления Юрия Ладыгина.

В ходе пресс-конференции Руслан Давыдов рассказал о мероприятиях, проводимых в рамках председательства России в Совете Всемирной таможенной организации, о новеллах Таможенного кодекса ЕАЭС и о работе ФТС России по содействию развитию внешней торговли.

Сегодня Всемирная таможенная организация объединяет таможенные службы 180 государств, на долю которых приходится 98% мировой торговли.

Об итогах работы Дальневосточного таможенного управления в 2016 году журналистам рассказал начальник ДВТУ Юрий Ладыгин.

2016 год ознаменовался важными для таможенных органов и для участников внешнеэкономической деятельности Дальневосточного федерального округа событиями – это прошедший в сентябре во Владивостоке II Восточный экономический форум, развитие территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), а также развитие и расширение свободного порта Владивосток. Эти события придали новый импульс развитию экономики Дальнего Востока и во многом определяют работу таможенных органов региона.

В 2016 году усилия таможенных органов Дальневосточного региона были направлены на упрощение и ускорение совершения таможенных операций, внедрение перспективных таможенных технологий при одновременном решении задач обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и пополнения доходной части федерального бюджета.

В 2016 году таможенными органами Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) перечислено в федеральный бюджет Российской Федерации 176,1 млрд рублей (в 2015 году — 164,1 млрд рублей), контрольное задание выполнено на 103%.

В 2016 году в таможенных органах Дальневосточного региона осуществляли внешнеэкономическую деятельность 9267 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории Российской Федерации. По сравнению с 2015 годом (8 980) их количество увеличилось на 3,2%.

В 2016 году таможенными органами Дальневосточного региона зарегистрировано 217 248 деклараций на товары по таможенным процедурам и особенностям, учитываемым таможенной статистикой внешней торговли. По сравнению с 2015 годом (217 668) количество деклараций на товары сократилось на 0,2%.

Товарооборот. Учитываемый во внешней торговле товарооборот через таможенные органы Дальневосточного региона составил 19,4 млрд долларов США. По сравнению с 2015 годом (20,8 млрд долларов США) стоимость товарооборота сократились на 6,5%, физический объем товарооборота возрос на 11% (с 28,9 до 32,1 млн тонн).

Традиционно внешнеторговая деятельность в 2016 году осуществлялась с Китаем (37,4% от стоимостного объема товарооборота), Японией (22,1%), Республикой Корея (21,2%). При этом товарооборот с КНР по сравнению с 2015 годом по стоимости возрос на 6% и с Республикой Корея на 8,5%, а с Японией сократился – на 28%.

Экспорт. Стоимость экспорта в 2016 году составила 8,4 млрд долларов США (43% товарооборота), при этом стоимостный объем экспорта по сравнению с 2015 годом сократился на 16%. Сокращению стоимостного объема экспорта способствовало снижение стоимости сжиженного природного газа (при росте объема на 13%, стоимость сократилась в 1,6 раза), черных металлов; судов, лодок и плавучих конструкций, а также уменьшение поставок руды, шлака и золы.

Важнейшие товарные статьи экспорта: топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки (37% стоимости), рыба, ракообразные и моллюски (28%), древесина и изделия из нее (11%), суда, лодки и плавучие конструкции (7%), черные металлы (3%).

Импорт. Стоимость импорта составила чуть более 11 млрд долларов США (57% товарооборота), стоимостной объем импорта по сравнению с 2015 годом увеличился на 2%.

Сокращение стоимостного объема импорта обусловлено в значительной степени снижением поставок электротоваров, пластмасс и изделий из них, изделий из черных металлов, а также уменьшением стоимости ввозимого мяса и пищевых мясных субпродуктов.

Важнейшие товарные статьи при импорте: машины, оборудование и механизмы (22% стоимости), электрические машины и оборудование, их части (10%), средства наземного транспорта (9%), суда, лодки и плавучие конструкции (11%), изделия из черных металлов (5%), пластмассы и изделия из них (5%).

В 2016 году для ДВТУ приоритетным направлением оставалась работа по внедрению перспективных таможенных технологий. Это автоматическая регистрация деклараций на товары, концентрация декларирования товаров, предварительное информирование на морском транспорте, эксперимент по оформлению пассажирских таможенных деклараций в электронном виде, эксперимент по электронному транзиту, а также вводимое с 1 апреля 2017 года обязательное предварительное информирование о товарах, доставляемых воздушным транспортом.

1. Автоматическая регистрация деклараций на товары. По итогам 2016 года таможенными органами ДВТУ достигнуты следующие значения в реализации технологий авторегистрации и автовыпуска:

— технология автоматической регистрации экспортных деклараций на товары (реализация началась с мая 2014 года) – 30% деклараций от общего экспортного декларационного массива зарегистрированы в автоматическом режиме, что в 6 раз больше, чем в 2015 году. При этом на конец декабря 2016 года доля автозарегистированных экспортных деклараций на товары составила 54%;

— технология автоматической регистрации импортных деклараций на товары (реализация началась с 11 апреля 2016 года) – 0,05% деклараций от общего импортного декларационного массива зарегистрированы в автоматическом режиме;

— технология автоматического выпуска экспортных деклараций на товары (реализация началась с 11 апреля 2016 года) – 0,4% деклараций от общего экспортного декларационного массива.

2. Концентрация декларирования товаров. С июня 2016 года почти все таможни Дальнего Востока (за исключением Владивостокской и Находкинской) включены в эксперимент по концентрации декларирования товаров. Эксперимент предполагает разделение таможенных постов одной таможни на таможенный пост, осуществляющий таможенные операции, связанные с декларированием и выпуском товаров, и таможенные посты, осуществляющие таможенные операции, связанные с проведением фактического таможенного контроля.

Первые итоги показали высокую заинтересованность в проводимом эксперименте как таможенных органов, так и бизнеса. Уже по итогам первого месяца (июнь 2016 года) результаты концентрации составили 83,5%. По итогам 4 квартала 2016 года сконцентрировано 94% декларационного массива на товары, хранение которых осуществлялось в регионе деятельности таможенных постов, включенных в эксперимент. Лучшие результаты (100%) достигнуты Уссурийской, Биробиджанской, Магаданской таможнями.

3. Предварительное информирование. С 1 октября 2016 года в соответствии с федеральным законом «О свободном порте Владивосток» в пунктах пропуска Приморского края, входящих в территорию свободного порта Владивосток, введено обязательное предварительное информирование о прибывающих товарах и транспортных средствах, а также электронный документооборот при проведении государственного контроля в отношении товаров, прибывающих морским транспортом. Для этих целей в морских пунктах пропуска внедрен КПС «Портал Морской порт», обеспечивающий электронное взаимодействие всех участников процесса оформления товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска. В 2016 году к КПС «Портал Морской порт» подключены государственные органы (Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Пограничная служба), а также администрации морских портов и 1040 участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих подачу в таможенный орган предварительной информации.

С октября 2016 года оформление прибытия/убытия морских судов и перевозимых ими товаров на таможенных постах Владивостокской и Находкинской таможен осуществляется исключительно с применением КПС «Портал Морской порт». Все документы в отношении прибывающих/убывающих морских судов и перевозимых ими товаров предоставляются перевозчиками в таможенные органы исключительно в электронном виде. Доля предоставляемой в таможенные органы заинтересованными лицами предварительной информации о товарах, ввозимых морским транспортом, по итогам 4 квартала 2016 года, составляет 60%.

4. Эксперимент по оформлению пассажирских таможенных деклараций в электронном виде. В таможенных органах началось проведение эксперимента по оформлению в электронном виде пассажирских таможенных деклараций на товары. В Дальневосточном регионе в эксперименте участвуют таможенные посты Аэропорт Владивосток и Первомайский Владивостокской таможни, Морской порт Восточный Находкинской таможни, Южно-Сахалинский Сахалинской таможни и Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни. По итогам декабря 2016 года таможенными органами, участвующими в эксперименте, зарегистрировано 106 пассажирских таможенных декларации, поданные в электронном виде.

5. Эксперимент по электронному транзиту. В 2016 году в таможенных органах ДВТУ активно развивалась технология электронного транзита. Эксперимент по совершению таможенными органами таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме, проводится в рамках реализации «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования», целью которой является сокращение сроков совершения таможенных операций при декларировании. С мая 2016 года в эксперимент включены все таможенные органы Дальневосточного региона.

В декабре 2016 года доля оформленных электронных транзитных деклараций, подпадающих под условия реализации эксперимента, в Дальневосточном регионе превысила 87%. В целом, в 2016 году в электронной виде в ДФО оформлено более 19 тысяч электронных транзитных деклараций.

Борьба с контрабандой и таможенными правонарушениями. В 2016 году дальневосточными таможнями возбуждено 280 уголовных дел (в 2015 году — 271 дело) и 6,9 тысяч дел об административных правонарушениях (в 2015 году – 7,5 тысяч дел).

В 2016 году вынесено 6,5 тысяч решений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 12,3 млрд рублей.

Свободный порт Владивосток. В октябре 2016 года вступила в силу статья 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», которая предусматривает в числе прочего круглосуточный и бесперебойный пропуск через государственную границу Российской Федерации.

В настоящее время круглосуточный режим работы обеспечен во всех морских пунктах пропуска свободного порта Владивосток, а также в воздушном (Аэропорт Владивосток (Кневичи)) и железнодорожном (ЖДПП Пограничный) пунктах пропуска. Круглосуточный режим работы таможенных органов, находящихся в автомобильных (МАПП Пограничный, МАПП Краскино, ДАПП Полтавка, ДАПП Турий Рог) и железнодорожных (ЖДПП Махалино и ЖДПП Хасан) пунктах пропуска, напрямую зависит от перехода на заявленный режим работы сопредельных пунктов пропуска, расположенных на территории КНР и КНДР. Пока китайская и корейская стороны не проинформировали о готовности к переходу на круглосуточный режим работы.

Резидентам свободного порта Владивосток предоставлена возможность ввоза и использования на территории свободного порта Владивосток иностранных товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов. Такая льгота предусмотрена таможенной процедурой свободной таможенной зоны (СТЗ). Применение таможенной процедуры СТЗ возможно только в пределах зоны таможенного контроля, созданной на участке резидента, обустроенной и оборудованной в соответствии с установленными требованиями.

Сегодня случаи помещения товаров под таможенную процедуру СТЗ резидентами свободного порта Владивосток отсутствуют.

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). В настоящее время зоны таможенного контроля (в целях применения таможенной процедуры СТЗ) созданы в ТОСЭР «Белогорск» (ООО «Маслоэкстракционный завод «Амурский»») и в ТОСЭР «Большой Камень» (АО «Дальневосточный завод «Звезда»»). Напомним, при помещении товаров под таможенную процедуру СТЗ на территориях опережающего социально-экономического развития резидентам предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. В 2016 году предоставлено освобождений от уплаты таможенных платежей на сумму более 265 млн рублей. Основной номенклатурой товаров, ввозимых на вышеуказанные ТОСЭР, является технологическое и промышленное оборудование для создания производств в рамках заключенных соглашений об осуществлении деятельности, иностранные товары, используемые в качестве сырья, комплектующие или запчасти, предназначенные для осуществления производственной деятельности, а также различная техника для работ и постройки объектов недвижимости.

ДВТУ предпринимаются меры, направленные на оптимизацию совершения таможенных операций в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в том числе на участках резидентов ТОСЭР. В октябре 2016 года ФТС России направлены предложения по сокращению требований к обустройству и оборудованию участков резидентов ТОСЭР и свободного порта Владивосток в целях привлечения участников внешнеэкономической деятельности, развития их производств и создания благоприятного инвестиционного климата.

Международные транспортные коридоры. По территории Приморского края проходят два региональных международных транспортных коридора (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2». ДВТУ принимаются необходимые меры по повышению конкурентоспособности на мировом рынке транспортных услуг и реализации транзитного потенциала Российской Федерации на Дальнем Востоке. В 2016 году наблюдался рост заинтересованности участников внешнеэкономической деятельности в использовании МТК. Так, по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» оформлено 794 транзитных деклараций в отношении товаров общим весом более 52,5 тысяч тонн. При этом вес товарных партий, перевезенных по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2», в 2016 году увеличился по сравнению с 2015 годом более чем в 5 раз.

Активно в 2016 году развивалось транзитное направление по Транссибирской магистрали. По таможенной процедуре таможенного транзита товары направлялись регионы деятельности других региональных таможенных управлений и таможенных органов государств-членов ЕАЭС (в Приволжское, Сибирское, Уральское, Центральное таможенные управления и в Республику Казахстан).

Сотрудники Домодедовской таможни пресекли незаконный ввоз крупной партии рептилий и насекомых из Дубая.

При проведении таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом Дубай — Москва, служебная собака по кличке Кира породы русский спаниель своим поведением указала на багаж одного из граждан.

В ходе таможенного досмотра спортивного рюкзака были обнаружены 285 живых существ — ящериц, хамелеонов, тараканов, жуков, сверчков. Все они находились в пластиковых коробках и ампулах. Вследствие неправильных условий транспортировки 12 особей погибло.

В своем объяснении пассажир пояснил, что рептилий и насекомых он купил для личного пользования на местном рынке за 150 долларов США.

Партия живого груза передана в Московский зоопарк для передержки и восстановления после длительного перелета.

Принято решение о проведении экспертизы, которая определит, подпадают ли эти рептилии и насекомые под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения.

24 января 2017 года состоялось итоговое совещания коллектива Внуковской таможни с участием заместителя руководителя ФТС России Александра Попова, представителей структурных подразделений ФТС России, а также представителей федеральных органов исполнительной власти. И.о. начальника Внуковской таможни Алексей Тимофеев доложил об итогах работы Внуковской таможни в 2016 году и постановке задач на 2017 год.

В 2016 году деятельность Внуковской таможни была направлена на выполнение Плана работы Внуковской таможни, достижение значений контрольных показателей деятельности, устанавливаемых ФТС России, а также реализацию Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2575-р.

В доход федерального бюджета в 2016 году перечислено таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, на сумму 4 миллиарда 59 миллионов 960 тысяч рублей.

В 2016 году в сравнении с 2015 годом товарооборот увеличился на 62 % и составил 2 млрд. 625 млн. долларов США. Объем экспорта составил 866 млн. долларов США, что соответствует 33 % от общего грузооборота. Объем импорта составил 1 млрд. 758 млн. долларов США, то есть – практически 67 % от общего грузооборота. Объем экспорта в сравнении с 2015 годом увеличился на 13 %, объем импорта – на 106 %.

По весовым параметрам во Внуковской таможне всего оформлено 332 тыс. 490 тонн товаров по 14 253 ДТ, из которых экспорт составил 284 тыс. тонн товаров по 2 810 ДТ; а импорт – 49 тыс. тонн товаров по 11 443 ДТ. Численность пассажиров, проследовавших через таможенную границу Российской Федерации в 2016 году в регионе деятельности Внуковской таможни, составила 3 млн. 300 тыс. человек, из них 1 млн. 654 тыс. человек проследовало в Россию и 1 млн. 646 тыс. – из России. Оформлено 40 864 воздушных судна, из них 20 506 – в Россию и 20 358 – из России.

По результатам 2016 года по направлению борьбы с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела непосредственно Внуковской таможней возбуждено 9 уголовных дел, а также выявлено 1 154 административных правонарушений. Общая сумма назначенных штрафных санкций по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях составила 405 млн. 730 тыс. руб., судами конфисковано товаров, являющихся предметами административных правонарушений, на сумму около 31 млн. руб.

Количество судебных дел, находящихся в работе Внуковской таможни в 2016 году по искам, предъявленным к таможне, составило 131. По итогам судебных заседаний в пользу Внуковской таможни рассмотрено 102 дела.

В течение года проводились мероприятия по оптимизации штатной численности структурных подразделений таможни и таможенных постов с целью совершенствования системы управления, а также установления штатной численности, необходимой для исполнения возложенных функций и задач.

Заслушав и обсудив доклады, касающиеся итогов деятельности таможни в 2016 году и постановки задач на 2017 год, участники совещания отметели, что коллектив таможни, в основном, справился с задачами, установленными ФТС России.

В целях организации работы, направленной на дальнейшее выполнение приоритетных задач, стоящих перед Внуковской таможней, в 2017 году деятельность Внуковской таможни будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

• обеспечение полноты и своевременности перечисления и взыскания таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, в федеральный бюджет;
• выполнение установленных значений показателей результативности, показателей эффективности деятельности для Внуковской таможни на 2017 год;
• выполнение мероприятий плана работы и достижение значений показателей деятельности таможни на 2017 год;
• совершенствование деятельности Внуковской таможни при организации контроля таможенной стоимости;
• развитие применения СУР в целях предотвращения нарушений таможенного законодательства и выявления резервов собираемости таможенных платежей, выявление новых областей рисков за счет вовлечение функциональных подразделений таможни в проведение аналитической работы, повышение эффективности системы управления рисками, в том числе за счет усиления аналитической работы в отношении товаров, пересылаемых в МПО, а также товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже;
• сокращение сроков оформления и выпуска транзитных деклараций, в рамках реализации, эксперимента, проводимого в соответствии с распоряжением ФТС России от 18 февраля 2015 г. № 62-р «О проведении эксперимента по совершению таможенными органами таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме»;
• выполнение мероприятий по сопровождению Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в области таможенного дела;
• повышение эффективности ведомственного контроля, в том числе классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, в целях обеспечения соблюдения законности при принятии решений в области таможенного дела;
• развитие таможенного контроля после выпуска товаров в условиях сокращения административной нагрузки на участников ВЭД при таможенном контроле на этапе декларирования товаров;
• повышение взыскиваемости административных штрафов для пополнения доходной части бюджета;
• формирование положительной судебной практики по проблемным вопросам применения права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
• развитие объектов таможенной инфраструктуры, обеспечение материально-технического оснащения;
• обеспечение кадровой политики.

В заключение совещания и.о. начальника Внуковской таможни Алексей Тимофеев поблагодарил весь личный состав таможни за проделанную в 2016 году работу: «Уверен, что, несмотря на все сложности, Внуковская таможня имеет все необходимое, чтобы уверенно двигаться вперед, обладает достаточной материально-технической базой, опытным коллективом, богатой историей и корпоративной культурой. А самое главное, что у нас есть твердое осознание своей роли в таможенной системе и понимание целей, главная из которых – обеспечение таможней эффективной реализации задач по защите экономических интересов Российской Федерации».

Заместитель руководителя ФТС России Александр  Попов вручил сотрудникам Внуковской таможни медали ФТС России «За усердие», «За службу в таможенных органах» I, II и III степени, нагрудные знаки ФТС России «Отличник таможенной службы», «Ветеран таможенной службы», почетные грамоты и благодарности ФТС России.