14 декабря 2018 года в Москве под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина прошло заседание Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России (ЭКС, Совет). В ходе встречи были подведены отдельные результаты работы первых заседаний комиссий.
В работе Совета приняли участие заместители руководителя ФТС России, начальники структурных подразделений центрального аппарата таможенной службы, члены Совета.
Руководитель ФТС России в своем вступительном слове отметил значительную эффективность работы Совета как площадки для всестороннего конструктивного диалога с деловым сообществом, рассказал о промежуточных итогах по совершенствованию системы таможенных органов и определил ориентиры для будущей деятельности.
Владимир Булавин: «Сегодня мы находимся на этапе коренных преобразований: запущены первые электронные таможни и ЦЭДы, переведены в цифровой формат операции, увеличена доля автоматически регистрируемых и выпускаемых деклараций. Эти процессы являются результатом той успешной деятельности, которую мы совместно с деловыми кругами проводим, в том числе и на площадке ЭКС. Многое достигнуто, но еще больше — предстоит сделать. От тех стартовых условий, которые мы вместе создадим сегодня, будет зависеть образ «Таможни-2030».
Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов оценил результаты работы Комиссии по вопросам совершенствования таможенного администрирования и информационных технологий. В своем выступлении он отметил синхронизацию целей таможни и деловых кругов и выделил цифровизацию процессов в качестве приоритетного направления работы.
Руслан Давыдов: «Дальнейшая работа будет строиться вокруг «дооцифровки» тех документов и процессов, которые сегодня по различным причинам остаются на бумажных носителях».
Юрий Ковалев, координатор Комиссии от деловых кругов, выразил общее позитивное отношение представителей бизнеса к созданию электронных таможен и к цифровизации операций, подчеркнув необходимость совершенствования отдельных процессов.
Подводя итоги работы Комиссии по вопросам развития таможенного администрирования в морских пунктах пропуска, Руслан Давыдов отметил важность комплексного развития инфраструктуры морских портов.
Руслан Давыдов: «Наша основная задача – создать с учетом лучших мировых практик модель совершения операций в морских портах, улучшать процессы таможенного администрирования на основе предложений деловых кругов».
Координатор Комиссии от деловых кругов Павел Поляков также отметил эффективность диалога с таможней и общее улучшение атмосферы взаимодействия.
Павел Поляков: «Мы ведем конструктивный диалог с представителями таможенных органов по всем проблемным вопросам. В ходе работы определены перспективные точки взаимодействия, довольно амбициозные задачи поставлены на будущий год. Уверен, дальнейшее сотрудничество будет продолжено в таком же плодотворном ключе».
Об итогах работы Комиссии по вопросам взимания и администрирования таможенных и иных платежей рассказала председатель Комиссии, заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева. В своем докладе она сделала акцент на вопросах уплаты НДС и на функционировании сервиса «Личный кабинет участника ВЭД».
Татьяна Голендеева: «В рамках формирования новой нормативно-правовой базы таможня достигла максимального взаимопонимания с представителями бизнеса. Это отражается в отсутствии вопросов по существу принятых нововведений. Считаем, что проделанная работа – заслуга как ФТС России, так и участников ВЭД».
Координатор от деловых кругов Комиссии Юрий Ковалев отметил конструктивность выстраиваемого диалога с таможенными органами.
По результатам работы Комиссии по вопросам классификации и страны происхождения товаров Татьяна Голендеева сообщила: «Вопрос классификации является фундаментальным, и для его решения необходимо глубокое погружение в специфику товаров. Для этого планируем привлекать к работе нашей комиссии экспертов, а также взаимодействовать с российскими и зарубежными профильными организациями. Относительно сертификатов о происхождении: прорабатываем вопросы верификации таких документов с иностранными коллегами».
Ирина Капитанова, координатор Комиссии от деловых кругов, отметила позитивные результаты от взаимодействия на площадке комиссии: «Правильно подобранные вопросы повестки и слаженная работа позволили быстро и четко разложить все интересующие нас составляющие, найти подход к комплексному решению возникающих проблем».
Филипп Золотницкий, начальник Управления контроля таможенных рисков – координатор Комиссии по вопросам определения таможенной стоимости, рассказал о функционировании системы управления рисками и отметил снижение количества проверок среди участников ВЭД при общем повышении эффективности работы.
Сергей Юшин, координатор Комиссии от деловых кругов, подчеркнул эффективность проведенной работы и от лица всех участников выразил готовность содействовать по всем рассматриваемым вопросам.
Готовность вести регулярный и открытый диалог выразил Александр Кизлык, начальник Управления таможенных расследований и дознания – координатор Комиссии по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела. Он доложил о планах по изменению (на предупреждение) наказания за несвоевременное предоставление статформ, о возможности сокращения срока проведения административного расследования, работе информационного сервиса «Административные правонарушения» в «Личном кабинете участника ВЭД».
Координатор от деловых кругов Комиссии Анастасия Чурсина обозначила широкий спектр обсуждаемых в рамках комиссии вопросов и подчеркнула важность информационной поддержки и своевременного освещения хода рассмотрения проблемных вопросов.
По итогам заседания был одобрен проект Плана работы Совета на 2019 год. В самое ближайшее время документ будет опубликован на сайте ФТС России.
