21 марта 2019 года состоялось очередное заседание Общественного совета при ФТС России, на котором обсуждался ход работы по реформированию системы таможенных органов, вопросы социального обеспечения должностных лиц, а также Хартия добросовестных участников ВЭД.
Во вступительном слове первый заместитель руководителя ФТС России – ответственный секретарь Общественного совета Руслан Давыдов отметил, что работа по созданию центров электронного декларирования (ЦЭД) проходит в плановом режиме. На сегодняшний день из 16 ЦЭД созданы 10 объектов, в которых оформляется порядка 60% всего декларационного массива страны.
Руслан Давыдов: «Принципиальных моментов, ставящих под сомнение наши планы по реформированию таможенных органов, сегодня нет. При этом отмечу, что в процессе перехода мы решаем вопросы технического и кадрового характера».
Об автоматизации работы новых электронных таможенных органов рассказал начальник Главного управления таможенного оформления и таможенного контроля Дмитрий Жуков:
«Мы продолжаем работу по максимальной автоматизации таможенных операций и развитию технологий авторегистрации и автовыпуска. По состоянию на 21 марта 2019 года в автоматическом режиме зарегистрировано около 1,5 млн деклараций, автоматически выпущено свыше 100 тыс. деклараций».
Особое внимание в ходе встречи было уделено функционированию ЦЭД Московской областной таможни. О первых итогах его работы рассказал и.о. начальника Московской областной таможни Вячеслав Романовский:
«В период с 29 января по 21 марта 2019 года в ЦЭД оформилось более 7,5 тыс. участников ВЭД, выпущено свыше 54 тыс. деклараций, в бюджет перечислено более 53 млрд руб. Было зафиксировано 9 внештатных ситуаций, каждую из которых мы решали в оперативном порядке».
В «пиковые» дни в ЦЭД Московской областной таможни поступает около 3 тыс. деклараций, выпускается – до 2,7 тыс., среди которых высока доля многотоварных деклараций, включающих 300-400 наименований. При кадровой укомплектованности ЦЭД на 50% это создает дополнительную нагрузку на выпускающих инспекторов.
Руслан Давыдов: «Мы уделяем пристальное внимание решению кадрового вопроса в ЦЭД. Для этого рассматриваем возможности повышения денежного содержания выпускающих инспекторов, а также планируем планомерно снижать интенсивность декларационной нагрузки – за счет модернизации технического инструментария».
Первый заместитель руководителя ФТС России также отметил, что сокращение сроков выпуска деклараций зависит и от встречного движения со стороны бизнеса.
Руслан Давыдов: «Неравномерность распределения подачи деклараций в ЦЭД по времени, а также частые ошибки в их заполнении существенно влияют на время выпуска».
В качестве одного из возможных решений вопроса первый заместитель руководителя ФТС России назвал возможность перераспределения подачи декларационного массива.
Руслан Давыдов: «ЦЭД Московской областной таможни работает ежедневно в 12 часовом режиме: с 8 утра и до 8 вечера. При этом в будние дни объем поданных деклараций достигает 3 тыс., тогда как в выходные – около 300 деклараций. Для равномерного распределения нагрузки и ускорения выпуска призываем бизнес рассмотреть возможность подачи декларации в выходные дни».
Другой составляющей, заметно увеличивающей сроки оформления, является необходимость корректировки сведений в декларации. О важности правильного заполнения данных говорила начальник Авиационного таможенного поста (Авиационный ЦЭД) Елена Мелехова:
«Таможня и бизнес обоюдно заинтересованы в максимально быстром выпуске. Корректировка неверно заполненной декларации занимает от 30 мин до 4 часов. Корректное заполнение во многом способствовало бы сокращению временных затрат».
Важность поддержания открытого, конструктивного и взаимоуважительного диалога подчеркнул в своем выступлении председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко:
«Значимым шагом к открытости со стороны бизнеса является подписание Хартии добросовестных участников ВЭД. Таможня поддерживает инициативу ответственного бизнеса – для подписантов Хартии в Личном кабинете участника ВЭД с 21 марта 2019 года появилась возможность узнать свою категорию риска».
