28 июня 2019 года в ФТС России в режиме видеоконференции прошло совещание с участием должностных лиц таможенных органов и делегатов от деловых кругов по вопросам введения обязательного предварительного информирования о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) водным транспортом. Соответствующее решение Евразийской экономической комиссии вступает в силу с 1 июля 2019 года.

В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с подготовкой таможенных органов, перевозчиков и участников ВЭД к введению обязательного предварительного информирования. Также участники совещания обсудили отдельные положения Технологии совершения таможенных операций с торговыми морскими судами, перевозимыми ими товарами и транспортными средствами, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО) (приказ ФТС России от 01.04.2019 № 541).

Предварительная информация используется таможенными органами для оценки рисков и принятия до фактического прибытия товаров на территорию ЕАЭС решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих его проведение. Обработка полученных данных проводится в автоматическом режиме с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО.

Направить предварительную информацию в таможенный орган можно через сервис Личный кабинет участника ВЭД, а также через информационную систему компаний, которая должна быть подключена в соответствии с установленным приказом ФТС России от 24.01.2008 № 52 порядком к ЕАИС ТО.

ФТС России в Личном кабинете участника ВЭД реализована возможность размещения регистрационного номера полученной предварительной информации и иных прошедших форматно-логический контроль сведений – для просмотра и дальнейшего использования заинтересованными лицами. Информация с указанием регистрационного номера автоматически связывается ЕАИС ТО и направляется в КПС «Портал Морской порт» – для принятия таможенными органами предварительных решений.

Таможенные органы уделяют особое значение внедрению новых технологий таможенного администрирования, оптимизации сроков совершения операций и проведения контроля в морских пунктах пропуска. Значительно сократить время на проведение таможенного контроля судов и перемещаемых ими товаров позволит переход на полностью безбумажный документооборот.

В настоящее время на государственной регистрации в Минюсте России находится приказ ФТС России от 01.04.2019 № 541, регламентирующий информационное взаимодействие между участниками ВЭД и ФТС России при морских (речных) перевозках с использованием КПС «Портал Морской порт». В нем предусмотрена возможность принятия предварительных решений по судну и товарам на основании представленной до прибытия судна предварительной информации, в том числе по иным видам государственного контроля.

Для подготовки к переходу на электронный документооборот при перевозках товаров морским (речным) транспортом и формированию сообщений о прибытии/убытии судна в электронном виде был определен перечень случаев, при которых не требуется дублирования предоставляемой информации на бумажных носителях.

Комплекс реализуемых таможенными органами мероприятий позволит создать условия для повышения конкурентоспособности морских портов и снимет существующую нагрузку с перевозчиков. 

СПРАВОЧНО:

По вопросам введения обязательного предварительного информирования можно обратиться в соответствующее региональное таможенное управление или таможню, на базе которых также организованы видеоконференции с участием представителей бизнес сообщества в целях информирования о ходе подготовки и технических решениях, связанных с организацией передачи предварительной информации.

Согласно утвержденному решением ЕЭК Порядку представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным видом транспорта (Порядок):

— перевозчик, осуществляющий ввоз товаров, или лицо, действующее по его поручению, обязан представить предварительную информацию только в объеме сведений, предусмотренных п. 5 Порядка, которая используется таможенными органами для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;

— предварительную информацию в расширенном объеме сведений, предусмотренных подпунктами «а» и «б» Порядка, вправе представить перевозчик или лицо, действующее по его поручению;

— предварительную информацию в объеме сведений, предусмотренных подпунктами «в» — «к» п. 6 Порядка, вправе представить лица, указанные в п. 4 ст. 82 и ст. 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), которая используется таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля.

ФТС России рекомендует перевозчикам и заинтересованным лицам более активно использовать институт предварительного информирования и обеспечить выполнение положений Решения № 51.

В ночь с 27 на 28 июня 2019 года в информационных системах ФТС России зафиксированы технические проблемы, вызванные независящими от работы таможенных органов причинами. Это негативным образом повлияло на скорость совершения таможенных операций в ряде регионов страны, при этом таможенное оформление транспортных средств и товаров, перемещаемых через границу, не прекращалось.

В настоящее время последствия возникшей нештатной ситуации полностью устранены.

С 30 июня 2019 года снимаются ограничения по вывозу с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами для личного пользования этилового спирта, алкогольных напитков, пива, а также табака и табачных изделий. Ранее такие ограничения распространялись как на ввоз, так и на вывоз указанных товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии ограничения по перемещению достигшим 18-летнего возраста лицом этилового спирта, алкогольных напитков и пива (общим объемом не более 5 литров), а также табака и табачных изделий (в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или общим весом не более 250 г) будут распространяться только на ввоз такой продукции.

ФТС России обращает внимание физических лиц: без уплаты пошлин, налогов разрешен ввоз в ЕАЭС алкоголя объемом до 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Таким образом, при ввозе алкоголя общим объемом свыше 3 литров, но не более 5 литров необходимо произвести декларирование ввозимого сверх беспошлинной нормы товара и уплатить пошлины, налоги.

При вывозе алкоголя и табака из ЕАЭС следует учитывать, что нормы ввоза данной продукции физлицами для личного пользования в третьи страны регулируются законодательством данных стран.

В первом полугодии 2019 года сотрудники правоохранительных подразделений ФТС России во взаимодействии с российскими и зарубежными коллегами изъяли из незаконного оборота свыше 10 тонн наркотических средств, сильнодействующих, а также психотропных веществ и их прекурсоров. Таковы промежуточные итоги работы таможенных органов, подведенные 26 июня – в Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

По 595 фактам выявленных в первом полугодии 2019 года правонарушений возбуждено 233 уголовных дела и 58 дел об административных правонарушениях. По 318 фактам материалы переданы в иные правоохранительные органы. Проведено 46 мероприятий «контролируемая поставка», по результатам которых из незаконного оборота изъято более 18,5 кг наркотических средств.

Специалисты-кинологи со служебными собаками в 1 полугодии 2019 года более 2 тыс. раз привлекались к участию в поисковых мероприятиях при проведении таможенного контроля, оперативно-разыскных мероприятий таможенных органов и совместных мероприятий с иными правоохранительными органами. При участии кинологов ФТС России в 479 случаях было обнаружено и изъято около 500 кг наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ.

Одним из крупнейших задержаний 1 полугодия 2019 года стал факт выявления в марте 2019 года сотрудниками Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России незаконного перемещения из Латвии в Россию в грузовом автомобиле партии гашиша весом почти 300 кг и оценочной стоимостью в 300 млн рублей.

Наиболее значительным за последние годы задержанием, как по объему вещества, так и по его оценочной стоимости, стал факт выявления правоохранительными подразделениями Северо-Западной оперативной таможни в июне 2019 года незаконного ввоза из Республики Эквадор в Россию на морском судне почти 400 кг партии кокаина стоимостью около 4,5 млрд рублей.

Таможенные органы продолжают работу по противодействию незаконному обороту наркотических средств.

{source}
iframe width=»560″ height=»315″ src=»https://www.youtube.com/embed/UH4d_Vi1ATw» frameborder=»0″ allow=»accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture» allowfullscreen>/iframe>
{/source}

С 1 июля 2019 года российские и международные перевозчики смогут осуществлять транзит отдельных категорий товаров через Россию при условии использования электронных навигационных пломб. Такой режим установлен Указом Президента России № 290 от 24 июня 2019 года.

Мониторинг ввозимых в Россию отдельных категорий товаров будет осуществляться с использованием системы отслеживания транзитных перевозок. Ключевыми задачами, которые призвана решить система, являются увеличение скорости доставки, упрощение административных процедур, получение всеми участниками процесса достоверной информации о нахождении и сохранности грузов.

Внедрение системы позволит использовать транзитно-логистический потенциал России и существенно увеличить объем международных транзитных перевозок. В рамках системы будет производиться сбор, обработка, хранение и передача в автоматическом режиме контрольно-надзорным органам данных о местоположении и сохранности грузов.

В ближайшее время Правительством России будут нормативно закреплены вопросы создания и эксплуатации системы отслеживания транзитных перевозок, утверждены требования к навигационным пломбам, правила перевозки отдельных категорий грузов, задействованные в проекте пункты пропуска через государственную границу России.  

СПРАВКА:

Осенью 2018 года прошел эксперимент ФТС России по тестированию системы отслеживания перевозок между Россией и Казахстаном – с применением электронных навигационных пломб.

В рамках эксперимента состоялось 146 перевозок товаров: из России в Казахстан проследовало 108 транспортных средств (133 товарные партии), из Казахстана в Россию – 38 транспортных средств (39 товарных партий).

ДОПОЛНИТЕЛЬНО:

Перспективы развития системы отслеживания перевозок планируется обсудить на Международном таможенном форуме – 2019, который состоится в Москве 24-25 октября 2019 года.

Онлайн-регистрация доступна на сайте Форума: таможенный-форум.рф.

Дорожная карта по созданию на пространстве ЕАЭС единой транзитной системы утверждена в ходе 31-го заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (ОКТС), прошедшего 20 июня 2019 года в г. Бишкек (Киргизская Республика). Проект предполагает создание общей системы отслеживания транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб.

Также в ходе встречи обсуждались вопросы расширения эксперимента по цифровизации процедуры таможенного транзита.

Руководитель ФТС России Владимир Булавин: «Для полноценного внедрения электронного транзита необходимо наладить обмен информацией о перемещаемых транзитом товарах между железнодорожными перевозчиками стран ЕАЭС на протяжении всей цепочки перевозки».

На заседании ОКТС были достигнуты договоренности по обмену опытом проведения таможенного контроля транзитных товаров, в отношении которых одним из государств-членов ЕАЭС введены временные меры нетарифного регулирования (лицензирование импорта). Стороны обменялись практическим опытом по установлению сроков таможенного транзита для перемещаемых автомобильным и железнодорожным транспортом товаров; обсудили вопросы применения к перевозчикам мер, направленных на соблюдение ими правил нахождения на территории ЕАЭС временно ввезенных автомобильных транспортных средств международной перевозки.

Во время визита в г. Бишкек Владимир Булавин также провел 69-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (СРТС СНГ). На встрече присутствовали представители таможенных служб Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.

На заседании СРТС СНГ был одобрен проекты Соглашения о порядке проставления печатей и штампов таможенными органами стран – участниц СНГ на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах и Соглашения о подготовке кадров для таможенных служб государств – участников СНГ по образовательным программам высшего образования и программам дополнительного профессионального образования.

Актуальные вопросы таможенного оформления в ЦЭДе Московской областной таможни (МОТ) обсудили 17 июня 2019 года на заседании Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) при МОТ.

В мероприятии приняли участие представители Центрального аппарата ФТС России, Московской областной таможни, члены Экспертной группы Общественного совета при ФТС России, делегаты от деловых кругов.

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов: «Московская областная таможня является одним из крупнейших таможенных органов – в МОТе оформляется свыше 13 тыс. участников ВЭД. Это предъявляет особые требования к кадровому, техническому и технологическому обеспечению работы Центра электронного декларирования».

С 1 марта 2019 года в ЦЭДе МОТ началась полноценная концентрация декларационного массива, и на сегодняшний день зарегистрировано свыше 150 тыс. деклараций на товары, оформлено 1,7 млрд тонн грузов общей стоимостью более 13 млрд долл. В федеральный бюджет перечислено более 140 млрд руб.

Руслан Давыдов: «Эффективность функционирования Московской областной таможни и ЦЭДа МОТ является показателем работоспособности системы в целом. На скорость обработки деклараций существенно повлияла нехватка инспекторского состава. Мы предпринимаем все необходимые меры для оптимизации работы нового таможенного органа, особенно в переходный период».

В настоящее время средняя нагрузка на одного инспектора составляет около 22 деклараций в день, а в пиковые дни она доходит до 27-30 деклараций. Снизить нагрузку позволит увеличение доли автоматически регистрируемых и автоматически выпускаемых деклараций на товары. Сдерживающим фактором в этом вопросе является высокий процент ошибок, допускаемых при заполнении деклараций.

Начальник Московской областной таможни Вячеслав Романовский: «Наличие несущественных ошибок при заполнении декларации значительно увеличивает количество выполняемых операций инспектором и влияет на сроки оформления. При этом расширение практики автоматизации операций позволило бы высвободить около четырех инспекторов при регистрации и семи инспекторов при выпуске. В масштабах ЦЭДа МОТ это значительный показатель».

По поручению первого заместителя руководителя ФТС России для разъяснения порядка заполнения декларации на товары и разбора характерных ситуаций будут организованы семинары: как в традиционном формате двусторонних встреч, так и дистанционные.

Увеличить количество автоматических операций с декларациями на товары и сократить время на оформление также планируется за счет расширения практики получения компаниями статуса Уполномоченного экономического оператора (УЭО).

Руслан Давыдов: «Цепочка поставок УЭО стабильна и прозрачна для таможенных органов, что существенно упрощает таможенное оформление. Увеличение количества таких компаний позволит эффективно перераспределить ресурсы, сосредоточив контроль только за рисковыми поставками».

В ходе встречи участники также обсудили вопросы отдельных компаний, связанные с особенностями таможенного оформления некоторых категорий товаров, получением статуса УЭО и предоставлением таможенным органам доступа к внутренним системам учета компаний, рассмотрели перспективы взаимодействия таможни и бизнеса по оптимизации работы ЦЭДа МОТ.

В сервисе «Декларирование товаров» Личного кабинета участника ВЭД появилась функция информирования участников ВЭД о требованиях к заполнению декларации на товары, касающихся соблюдения мер экспортного контроля.

В сервисе визуализируется информация о возможном отнесении декларируемых товаров к объектам экспортного контроля, если заявленные в декларации сведения о коде ТН ВЭД ЕАЭС и направлении перемещения такой продукции совпали с информацией из контрольных списков.

Новый функционал позволит участникам ВЭД своевременно узнавать о необходимости проведения идентификации товара – для осуществления экспортного контроля на этапе до подачи декларации на товары в таможенный орган. Это сократит время совершения таможенных операций и снизит риск нарушения законодательства.

СПРАВКА:

Информирование участников ВЭД по вопросам соблюдения требований экспортного контроля проводится в рамках федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» в целях поддержки российских экспортеров.

Работоспособность сервиса была продемонстрирована представителям АО «Российский экспортный центр» 28 мая 2019 года на площадке ФТС России.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО:

Вопросы оптимизации работы Личного кабинета участника ВЭД включены в один из тематических треков Международного таможенного форума – 2019, который состоится 24-25 октября 2019 года в Москве, в Центре международной торговли.

С 1 июля 2019 года согласно решению коллегии Евразийской экономической комиссии становится обязательным представление предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) водным транспортом. Решением также определен состав, сроки представления предварительной информации и лица, которые обязаны или вправе ее представлять.

Развитие института предварительного информирования позволит оптимизировать и ускорить совершение таможенных операций, а также повысить эффективность таможенного контроля в морских пунктах пропуска.

Направить предварительную информацию в таможенный орган можно в электронном виде с использованием информационного сервиса «Предварительное информирование в морских портах» Личного кабинета участника ВЭД.

СПРАВКА:

Таможенные органы  используют предварительную информацию для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

На сегодняшний день обязательно предварительное информирование в отношении товаров, ввозимых автомобильным, железнодорожным и воздушным видами транспорта. Кроме того, предоставление предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом, обязательно на территории свободного порта Владивосток.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО:

Перспективы развития института предварительного информирования планируется обсудить на Международном таможенном форуме – 2019, который состоится в Москве 24-25 октября 2019 года.

Онлайн-регистрация доступна на сайте Форума: таможенный-форум.рф.

Определение уровня риска товарных партий будет внедряться в российских таможенных органах с использованием опыта японских коллег. Таков основной итог 4-го заседания российско-японской рабочей группы по таможенному сотрудничеству, состоявшегося в конце мая 2019 года в Токио.

В рамках рабочей группы основное внимание было уделено применяемым в таможенных службах алгоритмам оценки риска, критериям и источникам информации, уровню автоматизации процесса риск-категорирования, а также взаимодействию подразделений риска с подразделениями фактического контроля.

Кроме того, на заседании были рассмотрены вопросы взаимодействия в области развития института уполномоченных экономических операторов (УЭО), организации удаленного выпуска товаров и сопоставления статистических данных о взаимной торговле.

В частности, российские таможенники передали японским коллегам проект совместного плана действий между таможенными службами по взаимному признанию программ уполномоченных экономических операторов (УЭО). Согласование и подписание данного плана позволит определить конкретные мероприятия и сроки по обеспечению взаимного признания УЭО.

При обсуждении вопроса по обмену данными таможенной статистики российская сторона отметила имеющиеся значительные расхождения в статистических данных сторон по отдельным товарам. Для определения возможных причин расхождений российская сторона предложила изменить формат передачи данных, дополнив его сведениями о стране отправления товара и курсе йены к доллару США. Российские таможенники также направят японской стороне в тестовом режиме статистическую информацию в разрезе стран отправления по отдельным группам товаров, по которым имеются значительные расхождения в данных.

В свою очередь японская сторона высказала заинтересованность в изучении российского опыта по применению в системе управления рисками (СУР) динамических индикаторов риска, а также организации контроля товаров с применением инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК).

Российская делегация в ходе визита ознакомилась с работой японской автоматизированной информационной системы межведомственного взаимодействия (NACCS).

ДОПОЛНИТЕЛЬНО:

Внедрение в России риск-категорирования товарных партий и другие перспективы развития системы управления рисками ФТС России планируется обсудить на Международном таможенном форуме – 2019, который состоится в Москве 24-25 октября 2019 года.

Онлайн-регистрация доступна на сайте Форума: таможенный-форум.рф.

Открыта регистрация участников на Международный таможенный форум, который состоится в Москве, в Центре международной торговли, 24 -25 октября 2019 года. Онлайн-регистрация участников открыта на сайте Форума таможенный-форум.рф.

Начиная с 1999 года, ФТС России ежегодно организовывает выставку «Таможенная служба», которая с 2018 года проводится в формате форума. Участие в мероприятиях принимали Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации А.Г. Силуанов, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, другие руководители органов государственной власти, а также ведущие представители делового сообщества.

Международный таможенный форум призван содействовать совершенствованию таможенного регулирования, созданию благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности, развитию экспортного потенциала страны. В рамках МТФ-2019 запланировано свыше 50 различных мероприятий, сведенных в 15 тематических треков: пленарных заседаний, тематических сессий, круглых столов, презентаций и мастер-классов, посвященных вопросам развития сферы ВЭД и таможенного администрирования. С проектом деловой программы Форума можно ознакомиться на сайте таможенный-форум.рф.

В работе Форума в 2019 году примут участие представители Правительства Российской Федерации, Минфина России, других органов государственной власти, зарубежных таможенных администраций, делегаты от деловых кругов: главы крупнейших компаний-экспортеров и импортеров, логистических операторов, таможенных брокеров, профессиональных ассоциаций и объединений.

Международный таможенный форум с 2019 года в соответствии с распоряжением Правительства России от 21 мая 2019 года № 1000-р будет проходить ежегодно. Организатором Форума является Федеральная таможенная служба, оператор Форума — АО «Интерконнект Менеджмент Корпорейшн».

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

• Онлайн-регистрация участников осуществляется в разделе «Участникам» на сайте таможенный-форум.рф;
• Прием заявок на партнерское участие: customsforum@inter—co.ru;
• Информационный центр (по общим вопросам): customsforum@mail.ru, тел. 8 (800) 301-88-21;
• Оргкомитет Форума: customsforum@mail.ru, тел. 8 (499) 449-73-19.

11 июня 2019 года под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина состоялось заседание коллегии ФТС России. Ключевой темой встречи стало функционирование и развитие института уполномоченного экономического оператора (УЭО).

Институт УЭО в России функционирует с 2012 года, и со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) претерпел существенные изменения.

Владимир Булавин: «С одной стороны перечень требований стал более жестким, с другой стороны, с 3 до 16 увеличено общее количество специальных упрощений. Одна из основных новелл – отнесение УЭО к категории низкого уровня риска».

На сегодняшний день статус оператора получили 177 компаний, что составляет менее 0,3% всех участников ВЭД. При этом в соответствии с ТК ЕАЭС статус оператора присвоен 21 компании. В Евросоюзе в настоящее время функционирует свыше 17,1 тыс. УЭО.

Сдерживающим фактором в получении статуса УЭО является тот факт, что к низкому уровню риска могут быть отнесены и другие организации, не обладающие статусом оператора.

Владимир Булавин: «У компаний, которые не претендуют на большое количество упрощений, отсутствует стимул для получения статуса УЭО. Способствовать повышению заинтересованности организаций должен переход от категорирования организаций к категорированию товарных партий, а также взаимное признание УЭО с зарубежными партнерами».

Так, в Китае в программе взаимного признания УЭО участвуют свыше 3,1 тыс. компаний, из которых 956 ведут торговую деятельность с Россией. В настоящее время таможенные службы России и Китая прорабатывают возможность взаимного признания УЭО. Аналогичные переговоры планируется провести с Южной Кореей и Турцией.

Владимир Булавин: «Взаимное признание УЭО создаст безопасные цепочки поставок, участниками которых являются компании, пользующиеся доверием со стороны таможенных органов. Это позволит автоматизировать операции и сосредоточить ресурсы на контроле за рисковыми поставками».

Другим важным фактором в развитии института УЭО является повышение качества таможенного администрирования его деятельности. Особое внимание уделяется проверке «благонадежности» организаций.

Начальник Главного управления таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Жуков: «Количество правонарушений со стороны УЭО сохраняется на достаточно высоком уровне. При этом большая их часть не носит уголовного характера. В целях минимизации таких случаев мы проводим разъяснительную работу, повышаем удобство взаимодействия с ФТС России. Для этого, в том числе, в настоящее время модернизируем сервис «Личный кабинет участника ВЭД».

Также на заседании обсуждался вопрос применения системы управления рисками при администрировании института УЭО.

Первый заместитель начальника Управления контроля таможенных рисков ФТС России Валерий Бышовец: «Необходимо автоматизировать СУР при контроле товаров УЭО с использованием специального упрощения – выпуска товаров до подачи декларации. Для этого планируем, в том числе, расширить состав автоматических индикаторов риска: добавить возможность выбора объектов контроля по номеру контейнера, номеру заявления и других».

Особое внимание в ходе встречи было уделено вопросам расширения практики получения компаниями статуса УЭО. Анализ деятельности организаций-соискателей проводится как при включении в реестр, так и в рамках таможенного контроля после выпуска товаров. Важной составляющей этой работы является наличие у оператора системы учета товаров, к которой имеют доступ таможенные органы.

Начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев: «Доступ к системе учета оператора позволяет нам своевременно и оперативно реагировать на изменения в деятельности УЭО для предотвращения и устранения возможного ущерба государству. В течение 2019 года планируем организовать тестирование информационных систем таможенных органов и участников ВЭД, которые потенциально могут получить статус УЭО».

Вопросы развития института УЭО активно обсуждаются и на заседаниях Общественного совета при ФТС России.

Леонид Лозбенко: «Общественный совет держит вопрос на контроле. Считаем, что первым шагом в намерении получить статус УЭО является присоединение к Хартии добросовестных участников ВЭД, число подписантов которой сегодня составило 1258 компаний».

Подводя итоги заседания, руководитель ФТС России Владимир Булавин отметил, что институт УЭО имеет значительные перспективы для развития в Российской Федерации: «К низкому уровню риска в настоящий момент отнесено около 9,3 тыс. компаний. Из них порядка 5,4 тыс. декларантов находятся в этой категории свыше 3 лет. Это и есть та база, с которой нам предстоит работать в обозримом будущем».

На заседании коллегии также были рассмотрены вопросы формирования кадрового резерва и развития спорта в ФТС России.

В заседании приняли участие директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Алексей Сазанов, заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров, первый заместитель председателя ГТК Республики Беларусь Владимир Орловский, руководство и должностные лица таможенных органов России.

400 кг кокаина обнаружили в морском порту Санкт-Петербурга в результате оперативной разработки российские таможенники 10 июня 2019 года в контейнере с рыбными консервами из Эквадора, направлявшемся в Российскую Федерацию. Из незаконного оборота изъято более 2,5 млн доз наркотика стоимостью около 4,5 млрд рублей.

Выявили и пресекли канал контрабанды наркотиков в особо крупном размере сотрудники отделов по борьбе с контрабандой наркотиков Северо-Западной оперативной и Балтийской таможен во взаимодействии с сотрудниками Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России и Главным управлением МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

При вскрытии контейнера на упаковках с консервами были обнаружены полимерные мешки, в которых находились брикеты прямоугольной формы массой около 1 кг каждый со спрессованным порошкообразным веществом белого цвета, схожим по внешним признакам с кокаином. Проведенным химическим исследованием подтверждено, что обнаруженное вещество является наркотическим средством – кокаином.

В настоящее время оперативные подразделения ФТС России и МВД России проводят комплекс оперативно-розыскных мероприятий для установления лиц, причастных к данному каналу контрабанды наркотических средств.

Соглашение об информационном взаимодействии по интеллектуальной собственности подписали руководитель ФТС России Владимир Булавин и руководитель Роспатента Григорий Ивлиев 6 июня 2019 года на Петербургском международном экономическом форуме. Документ актуализирует достигнутые ранее договоренности по защите интеллектуальной собственности и противодействию нарушениям в данной сфере.

В рамках соглашения ФТС России будет получать сведения о зарегистрированных Роспатентом объектах интеллектуальной собственности; Роспатент – информацию из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) и баз данных ЕАИС ТО, статистику по делам об административных правонарушениях в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Получение ФТС России указанной информации позволит сократить количество документов, необходимых для включения объектов интеллектуальной собственности в ТРОИС. Это, в свою очередь, снизит для правообладателей финансовые и временные затраты на включение.

Обмениваться данными стороны будут в электронном формате, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственного электронного документооборота, а также путем предоставления ФТС России доступа к информационным базам данных Роспатента.

СПРАВОЧНО:

С момента подписания нового Соглашения признается утратившим силу Соглашение о взаимодействии Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 30 июля 2007 г. № 01-08/0022 (с изменениями и дополнениями от 8 мая 2009 г. № 01-12/0020).

*** 

В 1 квартале 2019 года в ТРОИС включено 53 товарных знака, общее количество объектов интеллектуальной собственности составило более 5 тыс. В товарной структуре ТРОИС преобладают: автозапчасти  и их компоненты, предметы одежды (в т.ч. обувь и головные уборы), игры (игрушки), электронные приборы, изделия из бумаги.

По результатам принимаемых таможенными органами мер по защите прав интеллектуальной собственности, в 1 квартале 2019 года выявлено 775 тыс. единиц контрафакта. Сумма предотвращенного ущерба составила 1,3 млрд руб.

Руководитель ФТС России Владимир Булавин принимает участие в Петербургском международном экономическом форуме – 2019. В своем выступлении на сессии «ШОС без границ: интеграция транспортной инфраструктуры» глава таможенной службы рассказал о совместной работе таможенных администраций стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) по созданию условий для безбарьерного перемещения товаров между Европой и Азией.

Владимир Булавин: «Торговля в азиатском регионе развивается ускоренными темпами, и задача контрольных органов состоит в том, чтобы обеспечить беспрепятственное движение по значимым экономическим и транспортным коридорам региона».

ФТС России придает большое значение диалогу с партнерами по ШОС. На государства-члены организации приходится пятая часть товарооборота России: в 2018 году объем взаимной торговли составил 145,5 млрд долл. В том числе 108 млрд долл. пришлось на Китай, и по договоренности лидеров двух стран объемы взаимной торговли должны быть увеличены до 200 млрд долл. к 2024 году.

Владимир Булавин: «С учетом объемов товаропотока сотрудничество с Китаем продвигается особенно активно: внедрен механизм взаимного признания результатов таможенного контроля, налажен обмен снимками с инспекционно-досмотровых комплексов. В перспективе планируем организовать обмен информацией о таможенной стоимости товаров».

Для ускорения таможенных операций ФТС России с партнерами по ШОС реализует в двухстороннем формате проекты «Зеленый коридор» — для обмена предварительной информацией о ввозимых товарах.

Владимир Булавин: «В настоящее время мы ведем работу по возобновлению «Зеленого коридора» с Китаем и прорабатываем возможность запуска аналогичного проекта с Индией».

Стимулом для развития торговли также станет создание единой транзитной системы на пространстве ШОС, «дорожная карта» которой сейчас активно прорабатывается. Проекты необходимых документов одобрены всеми странами – членами организации, за исключением Индии и Пакистана, позиция которых ожидается.

Владимир Булавин: «Достигнутый уровень двухстороннего и многостороннего взаимодействия с таможенными администрациями стран – членов ШОС и наработанный опыт совместного упрощения процедур таможенного транзита создает базу для качественного прорыва в вопросе формирования в Евразии единого транзитного пространства».

31 мая 2019 года руководитель ФТС России Владимир Булавин принял участие в заседании Совета глав правительств Содружества независимых государств (г. Ашхабад, Туркменистан). В ходе встречи было подписано межправительственное Соглашение о взаимодействии таможенных органов государств – участников СНГ в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.

Владимир Булавин: «В рамках Соглашения стороны смогут обмениваться информацией о перемещениях контрафактных товаров, а также, по предварительному согласованию, сведениями об отправителях, получателях и производителях такой продукции. Это существенно расширит возможности для борьбы с контрафактом на пространстве СНГ».

Согласно документу, таможенные администрации будут самостоятельно определять формы, объемы и сроки обмена информацией, необходимой для выявления и пресечения оборота контрафактных товаров. Использование полученных сведений в системах управления рисками повысит уровень защиты прав на объекты интеллектуальной собственности во взаимной торговле государств – участников СНГ.

Более 300 тыс. упаковок контрабандного кальянного табака стоимостью около 45 млн руб. изъяли сотрудники правоохранительных подразделений ФТС России в производственно-складском комплексе на юго-западе Москвы. Там же было обнаружено подпольное производство курительных кальянных смесей известных марок.

Табачная продукция прибыла на территорию ЕАЭС из Турции, Иордании, Германии, США.

Организатор производства и причастные лица задержаны.

Центральная акцизная таможня ведет проверочные мероприятия.

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства РФ от 21 мая 2019 года № 1000-р о ежегодном проведении Международного таможенного форума.

Данный документ, подписанный в год пятилетия Евразийского экономического союза, свидетельствует о важности работы по реформированию деятельности таможенных органов, проводимой Федеральной таможенной службой. Международный таможенный форум станет ключевой площадкой для обсуждения основных новаций в сфере таможенного администрирования.

Принятое Председателем Правительства России решение позволит заинтересованным представителям государственной власти и бизнеса ежегодно проводить дискуссии о совершенствовании таможенного регулирования, создании благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности, развития экспортного потенциала страны.

Широкое участие представителей зарубежных таможенных администраций позволяет проводить обмен мнениями и опытом по наиболее актуальным вопросам: инициативам России во Всемирной таможенной организации (ВТамО), инфраструктурным проектам, вопросам интеграции в рамках ЕАЭС, различным аспектам системы прослеживаемости товаров, а также в сфере правоохранительной деятельности.

СПРАВКА:

Международный таможенный форум – 2019 пройдет 24-25 октября 2019 года в Центре международной торговли в Москве. Ключевые задачи форума:

• развитие международного сотрудничества таможенных служб;
• информирование делового сообщества о ключевых изменениях в таможенном регулировании и контроле;
• выработка решений по актуальным проблемам в таможенной сфере;
• обсуждение проекта Стратегии развития таможенной службы до 2030 года;
• демонстрация достижений таможни в части цифровизации и автоматизации таможенных процессов.

По вопросам партнерского участия: customsforum@mail.ru; 8 (800) 301-88-21.