Южнороссийские таможенники задержали 440 кг незаконно ввезенной говядины.

В полночь в Миллеровском районе Ростовской области неизвестные на лодке переправили мясо через реку Деркул из Украины в Россию помимо установленных пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза.

На берегу, на территории Российской Федерации, они перегрузили мясо в автомобиль ВАЗ 2107, после чего сотрудники специального отряда быстрого реагирования Южной оперативной таможни задержали транспортное средство и водителя, который участвовал в погрузке и незаконном перемещении товара.

В салоне и багажном отсеке «семерки» находился товар — говядина на кости (четверти) – 280,0 кг, ливер говядины (легкое, сердце, печень) – 61,0 кг, головы говядины – 96,0 кг. Товаросопроводительные документы, подтверждающие происхождение и таможенное оформление товара, у водителя отсутствовали.

В отношении гражданина Российской Федерации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ по факту нарушения порядка прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Незаконно перемещаемый товар был изъят и направлен на товароведческую экспертизу в региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в г. Ростов-на-Дону для определения происхождения и стоимости.

ФТС России разместила на своем интернет-сайте информацию о том, Президент Республики Беларусь подписал Указ от 11 февраля 2016 года № 40 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь» (далее — Указ № 40), которым вносятся изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. № 360 «О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования».

Указом № 40 определено, что к товарам для личного пользования не относятся товары, ввозимые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) в Республику Беларусь физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже чаще одного раза в три календарных месяца, если таможенная стоимость таких товаров превышает 300 евро, а общий вес превышает 20 кг., за исключением ввозимых:

—        воздушным видом транспорта;

—        сотрудниками дипломатических и консульских учреждений;

—        ранее вывезенных (при документальном подтверждении) либо в рамках норм, установленных Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Указ № 40 опубликован 13 февраля 2016 года и вступил в силу 14 апреля 2016 года.

19 мая 2016 года состоялось расширенное заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Крымской таможне. Его провел сопредседатель Совета – начальник Крымской таможни Владимир Авраменко.

Консультативный совет при Крымской таможне остается одной из передовых площадок успешного взаимодействия федеральной власти с представителями крымского бизнеса, на которой обсуждаются практические вопросы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности. Нынешнее заседание второе в этом году и прошло оно в расширенном формате.

К участию в заседании Консультативного совета были приглашены представители территориального управления Россельхознадзора по Республике и г. Севастополь Илья Ломбас и Наталья Вандышева, начальник отдела УФНС России по Республике Крым Анастасия Гуро, члены Консультативного совета – вице-президент Торгово-промышленной палаты Крыма Клавдия Дякович, представитель АО «Завод «Фиолент» Олег Ермаков, руководитель ООО «Крымавтопорт» Олег Молчанов, экономист ПАО электромашиностроительный завод «Фирма «Селма» Айше Аблякимова, Председатель Правления некоммерческого партнерства Профессиональных таможенных операторов Сергей Совдагаров, менеджер ВЭД  ООО «Содружество» Юрий Карпий, представитель ООО «Титановые Инвестиции» Роман Шкаев, главный редактор журнала «Ракурс» Елена Цветкова. Встреча прошла в зале заседаний Крымской таможни.

Федеральная таможенная служба пресекла преступную деятельность организованной группы, в состав которой входили бывшие и действующие должностные лица одной из таможен, а также недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности.

По материалам Управления по противодействию коррупции Федеральной таможенной службы (далее – УПК ФТС России) Московским межрегиональным следственным управлением на транспорте Следственного комитета России по признакам преступлений, предусмотренных п.п. «а» и «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а» и «б» ч. 3 ст. 291.1, п.п. «а» и «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ в отношении бывших и действующих должностных лиц Центральной акцизной таможни (далее – ЦАТ), представителей коммерческих организаций – участников ВЭД и неустановленных следствием лиц возбуждено уголовное дело.

Установлено, что должностное лицо ЦАТ, осуществляя свои служебные обязанности в должности начальника отдела работы с акцизными марками ЦАТ, получало как с участников ВЭД, так и через посредников, незаконные денежные вознаграждения за ускорение процесса выдачи акцизных марок в интересах коммерческих организаций путем административного влияния на подчиненных.

Сотрудниками УПК ФТС России задокументирован ряд фактов преступной деятельности организованной группы, по которым ранее возбуждено семь уголовных дел по аналогичным составам преступления.

Все действия членов организованной преступной группы носили взаимообусловленный, слаженный, системный характер и были направлены на незаконное обогащение преступным путем, в том числе и за счет использования своего служебного положения. Разработанный механизм был направлен на сокрытие её противоправной деятельности и носил сложный поэтапный характер и рассчитывался на продолжительный промежуток времени.

В качестве взяткодателей по указанным уголовным делам выступали представители крупнейших импортеров алкогольной продукции.

В настоящее время продолжаются следственно-оперативные мероприятия, направленные на изобличение всех участников организованной группы.

Федеральная таможенная служба пресекла преступную деятельность организованной группы, в состав которой входили бывшие и действующие должностные лица одной из таможен, а также недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности.

По материалам Управления по противодействию коррупции Федеральной таможенной службы (далее – УПК ФТС России) Московским межрегиональным следственным управлением на транспорте Следственного комитета России по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 291.1, п. «а» ч. 4 ст. 291 УК РФ в отношении бывших и действующих должностных лиц Центральной акцизной таможни (далее – ЦАТ), представителей коммерческих организаций – участников ВЭД и неустановленных следствием лиц возбуждено уголовное дело.

Установлено, что должностное лицо ЦАТ, осуществляя свои служебные обязанности в должности начальника отдела работы с акцизными марками ЦАТ, получало как с участников ВЭД, так и через посредников, незаконные денежные вознаграждения за ускорение процесса выдачи акцизных марок в интересах коммерческих организаций путем административного влияния на подчиненных.

Сотрудниками УПК ФТС России задокумнтирован ряд фактов преступной деятельности организованной группы, по которым ранее возбуждено семь уголовных дел по аналогичным составам преступления.

Все действия членов организованной преступной группы носили взаимообусловленный, слаженный, системный характер и были направлены на незаконное обогащение преступным путем, в том числе и за счет использования своего служебного положения. Разработанный механизм был направлен на сокрытие её противоправной деятельности и носил сложный поэтапный характер и рассчитывался на продолжительный промежуток времени.

В качестве взяткодателей по указанным уголовным делам выступали представители крупнейших импортеров алкогольной продукции.

В настоящее время продолжаются следственно-оперативные мероприятия, направленные на изобличение всех участников организованной группы.

19 мая 2016 года в 11-00 состоялся брифинг заместителя начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Елены Ладожиной по теме «Таможенная служба: противодействие незаконному выводу денежных средств за рубеж, незаконному перемещению наличных денежных средств и денежных инструментов».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 года № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» издано постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», наделяющее таможенные органы статусом органа валютного контроля.

По мнению Елены Ладожиной, наделение ФТС России статусом органа валютного контроля позволит полноценно реализовать цепочку последовательных действий – от выбора объектов контрольно-надзорных мероприятий до привлечения нарушителей к ответственности и взыскания с них штрафов, призванных компенсировать урон, нанесенный экономическим интересам государства противозаконной деятельностью.

Она отметила, что приоритетным направлением работы таможенных органов при осуществлении валютного контроля является превентивное противодействие схемам незаконного вывода денежных средств за рубеж, основанное на развитии механизмов риск-ориентированного подхода при исполнении данной контрольно-надзорной функции, а также совершенствование объектно-ориентированного подхода, предусмотренного Федеральным законом от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в том числе с использованием механизмов межведомственного и международного взаимодействия по данному направлению.

Поскольку в настоящее время наиболее крупные нарушения валютного законодательства выявляются у юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность на момент проведения проверочных мероприятий (фирм-однодневок), это затрудняет процесс взыскания административных штрафов по данным нарушениям и приводит к росту дебиторской задолженности перед федеральным бюджетом.

В целях предупреждения роста дебиторской задолженности в 2015 году ФТС России реализовала комплекс мер по противодействию незаконным валютным операциям. Так, совместно с Банком России организовано информационное взаимодействие, направленное на противодействие схеме незаконного вывода денежных средств из Российской Федерации, в основе которой лежит оплата ввозимых на территорию Российской Федерации товаров без уплаты пошлин и налогов по намеренно завышенным ценам.

Пример. Калининградская областная таможня в 2015 году выявила факт завышения декларантом стоимости ввозимого товара на порядок: декларация на товары с признаками завышения стоимости товара (к ввозу предполагалась машина для производства печатных плат) по цене товара 52 223 093,92 рублей за 6 штук. Однако по результатам таможенной экспертизы товара его рыночная стоимость была определена в размере 4 124 880,00 руб. Таким образом, декларант заявил стоимость товара в 12,66 раз выше рыночной. Информация по данной декларации была направлена в Банк России для предотвращения перевода денежных средств в адрес контрагента.

В результате мер, предпринятых ФТС России в 2015 году, количество регистрируемых деклараций на товары с признаками значительного завышения стоимости ввозимых товаров и общая стоимость таких товаров существенно сократились (с 366 ДТ на сумму 175,2 млрд. рублей в 1 квартале 2015 года до 37 ДТ на сумму 5,3 млрд. рублей в 4 квартале 2015 года). По информации Банка России, в 2015 году благодаря мерам ФТС России предотвращен незаконный перевод денежных средств в размере, превышающем 2,5 млрд. долларов США.

Для законодательного урегулирования проблем валютного контроля, возникающих в сфере деятельности фирм-однодневок, ФТС России подготовила законодательные инициативы в части противодействия валютным операциям по мнимым (притворным) сделкам. На основе данных предложений Минфином России подготовлен законопроект, предусматривающий наделение таможенных и налоговых органов полномочиями по обращению в суд для применения последствий ничтожности мнимых (притворных) сделок.

Выявление валютных нарушений в сфере ВЭД

В 2015 году по фактам нарушения валютного законодательства таможенные органы возбудили 168 уголовных дел по ст. 193 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации» на сумму около 34 млрд рублей, 90 дел по статье 193.1 УК РФ «Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов» на сумму свыше 19 млрд рублей, а также 5 тыс. дел об административных правонарушениях по ст.15.25 КоАП РФ «Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования» на сумму 180 млрд рублей.

Пример. Сотрудники отдела по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями Южной оперативной таможни совместно с оперативно-розыскным отделом Таганрогской таможни в марте 2016 года возбудили уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 193 Уголовного кодекса Российской Федерации «Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации в особо крупном размере». Дело возбуждено в отношении генерального директора организации, который нарушил требования валютного законодательства о возврате в Россию денежных средств в особо крупном размере, уплаченных за не ввезенные на территорию России товары. В ходе проведенных мероприятий установлено, что генеральный директор проверяемой организации заключил международный договор купли-продажи с иностранной фирмой-продавцом из Шотландии, общая сумма которого составила более 8 миллионов евро. В рамках договора продавец обязался поставить товар покупателю, а покупатель принять и оплатить товар. В результате проверки установлено, что организация перечислила денежные средства по договору купли-продажи двумя платежами на общую сумму 1,97 миллиона евро, но осуществленный платеж не был покрыт ввезенным товаром и не возвращен на территорию России. Установлено, что проверяемая фирма по юридическому адресу не находится и никогда не находилась, офисных и складских помещений в собственности и аренде не имела.

Выявление нарушений при перемещении наличной валюты

В части контроля за перемещением физическими лицами наличных денежных средств в 2015 году наблюдалась тенденция сокращения объемов ввоза и вывоза наличной валюты, а также количества случаев ввоза и вывоза наличной валюты крупными суммами (превышающими в эквиваленте 1 млн. долларов США (вывоз:  2014 году – 52 случая, 2015 год – 12 случаев; ввоз: 2014 году – 754 случая, 2015 год – 155 случаев).

В 2015 году таможенными органами по фактам недекларирования или недостоверного декларирования физическими лицами наличной валюты возбуждено 88 уголовных дел за контрабанду по статье 200.1 УК РФ на сумму 244 млн. рублей (на 7% больше, чем в 2014 году), заведено 3339 дел об административных правонарушениях по статье 16.4 КоАП РФ, по которым назначены наказания на сумму 378 млн. рублей (на 24% больше, чем в 2014 году).

Пример. Сотрудники Шереметьевской таможни при таможенном контроле рейса «Дубай-Москва» задержали гражданина Азербайджана, пытавшегося незаконным способом переместить через таможенную границу  1 млн 701 тысячу долларов США. Возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств в особо крупном размере».

По инициативе ФТС России, в целях пресечения теневого оборота денежных средств и возможной легализации крупных сумм наличной валюты, полученной преступным путем, перемещаемых так называемыми «курьерами наличных», в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза  включена норма, устанавливающая требование о представлении физическими лицами таможенным органам документов, подтверждающих происхождение денежных средств.  До настоящего времени такое требование законодательно не было установлено.

24-25 мая 2016 г. в Санкт-Петербурге состоится ежегодная XII Международная выставка «Таможня – Северо-Запад — 2016».

На выставке будут представлены экспозиции таможенных органов Северо-Западного таможенного управления, Калининградской областной таможни, Экспертно-криминалистической службы, таможенных служб Финляндии, Латвии, участников внешнеэкономической деятельности.

В рамках выставки пройдет Международная конференция «Актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности», церемония награждения победителей конкурса лидеров внешнеэкономической деятельности «Таможенный Олимп — 2016», показательные выступления сотрудников СОБРа, авиационных, морских подразделений и кинологов.

В рамках выставки состоится подход к прессе заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова и начальника СЗТУ Александра Гетмана.

Программа мероприятий выставки 24 мая 2016 года:

• Тожественная церемония открытия выставки – 09.45.
• Торжественная церемония награждения победителей конкурса лидеров внешнеэкономической деятельности «Таможенный Олимп — 2016» – 11.45.
• Подход к прессе – 12.00.
• Показательные выступление сотрудников СОБРа, авиационных, морских подразделений и кинологов – 12.40.

Выставка пройдет по адресу: Санкт-Петербург, ВК «Ленэкспо», павильон № 7

Аккредитация СМИ – до 14.00 20 мая 2016 г. по телефонам 458 32 92 (факс), 458 32 12, 458 32 78, e-mail: presssztu@mail.ru

В результате взаимодействия должностных лиц Самарской таможни и Пограничного управления УФСБ России по Оренбургской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлен факт ввоза в Российскую Федерацию из Казахстана автомобильным транспортом контрафактного товара. 

На двух грузовых автомобилях из города Алматы в город Москва перемещался товар, маркированный известными товарными знаками APPLE, LOUIS VUITTON, ADIDAS, SAMSUNG. Общее количество изделий — около 50 000 единиц. В числе других товаров обнаружены бинокли, обозначенные товарным знаком «BAIGISH», в количестве 600 штук. 

Правообладателем указанного товарного знака является АО «Казанский оптико-механический завод» (город Казань, Россия). Продукция завода известна как высоконадежная оптика, с диапазоном рабочей температуры от – 40 до + 50 градусов.  Противоправными действиями данному заводу был нанесен ущерб в сумме около 4,5 миллионов рублей.

Данный факт образует собой признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180 УК РФ «Незаконное использование средств индивидуализации товаров ». Материалы направлены по подследственности. В настоящее время проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий и устанавливается ущерб по остальным товарным позициям.

«Проведение таможенного контроля при обороте товаров на территории Российской Федерации является одним из основных направлений таможенного контроля после выпуска товаров.

Таможенный контроль при обороте товаров позволяет выявлять незаконно перемещенные товары на территорию Российской Федерации, а также устанавливать и  бенефициаров «теневого» оборота, привлекать нарушителей к административной и уголовной ответственности. Немаловажную роль в эффективности проведения такого контроля играет выстроенное внутриведомственное и межведомственное взаимодействие. Результатами контроля являются добровольное декларирование товаров, уплата таможенных платежей и налогов, штрафов либо изъятие товаров из незаконного оборота», — говорит Рустам Якубов, заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров.

Ярким примером такого контроля являются проверочные мероприятия в отношении группы лиц, организовавших незаконную поставку импортного оборудования в адрес завода по ремонту путевых машин в Калужской области.

Таможенный контроль проводился в рамках взаимодействия подразделений таможен регионов деятельности Центрального и Северо-Западного таможенных управлений, налоговых органов, с применением комплекса оперативных мероприятий, а также механизма получения информации по линии международного сотрудничества и каналам Интерпола.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в 2013 году некой фирмой с сокрытием от таможенного контроля, под видом иных товаров, не облагаемых ставкой пошлины и НДС, были незаконно ввезены горизонтально-расточные станки иностранного производства.

Данное оборудование было обнаружено в производственных цехах ремонтного завода по ремонту путевых машин в Калужской области.

В отношении завода была назначена выездная таможенная проверка. В представленных заводом коммерческих документах,  информация о таможенном декларировании товаров горизонтально-расточные станки отсутствовала.

При проверке условий договоров-поставок оборудования были выявлены иные участники товарооборота, в отношении которых таможенными органами также был проведен таможенный контроль.

По результатам анализа совокупности добытых доказательств, были установлены факты, свидетельствующие об осведомленности проверяемых  лиц, в том числе завода по ремонту путевых машин, о незаконности перемещения оборудования на территорию Российской Федерации, что в соответствии с требованиями таможенного законодательства влечет возникновение солидарной обязанности по уплате платежей.

Таможенные платежи и пени в размере 24 миллионов рублей в принудительном порядке взысканы с нарушителей в полном объеме.

В связи с выявленными фактами недекларирования проверяемых товаров и уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере возбуждено 12 дел об административных правонарушениях и уголовное дело.

В отношении завода по факту приобретения, пользования и хранения незаконно перемещенного товара возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого назначен штраф в размере 30 миллионов рублей.

Материалы, свидетельствующие о незаконном перемещении оборудования,  переданы в УФНС России по Калужской области для проведения налоговой проверки и рассмотрения вопроса о незаконности возмещения налога на добавленную стоимость. По результатам проверочных мероприятий налоговым органом доначислено налогов и штрафов на сумму порядка 17,5 миллионов рублей.

Достигнутый от проверочных мероприятий результат – возмещение причиненного ущерба Федеральному бюджету по платежам, привлечение к ответственности правонарушителей и назначение штрафных санкций, восстановление законности и правопорядка, – это пример слаженной работы таможенных подразделений в рамках внутриведомственного взаимодействия на уровне таможенных органов двух региональных таможенных управлений и межведомственного взаимодействия с налоговыми органами.

Соблюдение принципов комплексного подхода и эффективного взаимодействия позволяет в полной мере реализовывать потенциал таможенных и налоговых органов по противодействию схемам уклонения от уплаты платежей, повышает фискальную и правоохранительную составляющие их деятельности.

Себежская таможней на постоянной основе осуществляется проведение мероприятий, направленных на недопущение незаконного ввоза на территорию РФ и реализации на внутреннем рынке товаров, запрещенных к ввозу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В целях выявления и пресечения каналов ввоза на территорию России запрещенной продукции, а также лиц к этому причастных, приграничные с Республикой Беларусь автодороги Псковской области в регионе деятельности Себежской таможни оперативно контролируются межведомственными мобильными группами.

Сотрудники оперативно-розыскных подразделений Себежской таможни проводят работу по недопущению ввоза запрещенной продукции, которая по коду ТН ВЭД ЕАЭС подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2012 года № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ» (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных товаров и ресурсов).

В течение марта-апреля 2016 года Себежской таможней возбуждено шесть уголовных дел по части 1 стати 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так вблизи населенного пункта Лобок было приостановлено транспортное средство, следовавшее из Минска в Москву. Согласно товаросопроводительным документам в рефрижераторе перемещался груз «горошек консервированный». Однако сотрудниками таможни вместо заявленного в грузовом отсеке машины был обнаружен товар «хребты форели мороженные», страна происхождения – Англия. Вес нетто  превысил 19, 69 тонны.

Уголовное дело возбуждено в отношении водителя транспортного средства, гражданина Республики Беларусь.

У населенного пункта Косенково Невельского района Псковской области было приостановлено движение автотранспортного средства, следовавшего со стороны Республики Беларусь в Российскую Федерацию. В грузовом отсеке машины был выявлен товар – «телятина в тушах свежая», без маркировки, подтверждающей происхождение и безопасность мяса в ветеринарно-санитарном отношении. Товар следовал без ветеринарных и товаросопроводительных документов.

Товар «телятина в тушах свежая» в соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 входит в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Вес незаконно перемещаемой продукции составил 2, 6 тонны. В соответствии с заключением специалиста общая рыночная стоимость товара составила 1 080 760 рублей, что в соответствии с примечанием к ст. 226.1 УК РФ признается крупным размером.

Спустя две недели аналогичный факт снова был выявлен сотрудниками таможни у деревни Косенково. В грузовом отсеке автотранспортного средства, следовавшего из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, таможенники обнаружили товар «телятина в тушах», без маркировки и товар «свинина бескостная в кусках свежая», ветеринарные и сопроводительные документы, разрешающие ввоз товаров на территорию Российской Федерации отсутствовали.

Наименования данных товаров включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Вес незаконно перемещаемой продукции «телятина» составил  2,75 тонны, вес товара «свинина» – 51,5 кг. В соответствии с заключением специалиста общая рыночная стоимость незаконно перемещенных через государственную границу РФ товаров составила 1 142 955 рублей, что также признается крупным размером.

В отношении обоих водителей транспортных средств граждан Республики Украины таможней возбуждены уголовные дела.

На автодорогах  пограничных населенных пунктов Лобок и Долосцы таможенниками были выявлены еще три однотипных нарушения, послуживших поводом для возбуждения уголовных дел.

Во всех трех случаях водители транспортных средств – рефрижераторов согласно товаросопроводительным документам пытались ввезти из Республики Беларусь в адрес российских получателей товар «салака соленая мороженая» и «сельдь соленая мороженная», странами происхождения сырья в первом случае являлась Финляндия, во втором – Швеция, в третьем – Норвегия. Однако, как удалось выяснить сотрудникам таможни, под видом соленой морской продукции, в машинах перемещалась  непереработанная морская рыба, присыпанная сверху солью для создания видимости переработки на территории Республики Беларусь. Вес рыбы в каждой машине достигал 20 тонн.  Образцы товаров были направлены на экспертизу, которая подтвердила, что в двух машинах товар представляет собой «мороженую свежую неразделанную рыбу… подвида салака, балтийская сельдь», в третьей машине – «мороженую свежую неразделанную рыбу… атлантическая сельдь». Ввоз указанных товаров в Российскую Федерацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 № 625 запрещен.

Согласно заключению эксперта стоимость товаров составила 1 333 800 рублей, 1 314 362 рублей и 1 796 928 рублей соответственно, что в каждом случае является крупным размером. Общая стоимость задержанных товаров составила 4 445 090 рублей

По данным фактам таможней возбуждены уголовные дела.

Максимальное наказание, предусмотренное законодательством  по части 1  статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

10 мая 2016 года в Москве состоялась встреча руководителя ФТС России Андрея Бельянинова с вновь назначенным  председателем Государственной таможенной службы при Правительстве Киргизской Республики Азаматом Сулаймановым.

В ходе переговоров стороны обсудили вопрос реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об оказании технического содействия Киргизской Республике в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу, а также состояние и перспективы таможенного сотрудничества.

Стороны договорились в кратчайшие сроки поставить оборудование в пункты пропуска и лаборатории для проведения иных видов контроля, что в дальнейшем позволит Киргизской Республике реализовывать свою продовольственную продукцию на пространстве Евразийского экономического союза.

11 мая 2016 года в Москве состоялась рабочая встреча руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова и председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия Мурата Цховребова.

В ходе переговоров стороны отметили положительную динамику развития двустороннего сотрудничества, обсудили вопросы реализации ранее достигнутых договоренностей, а также перспективы взаимодействия.

Кроме того, были достигнуты договоренности в части оказания содействия ГТК Республики Южная Осетия в области подготовки кадров.

Руководство служб еще раз подчеркнуло важность дальнейшего укрепления таможенного сотрудничества.

Себежская таможня во взаимодействии с российскими контролирующими и правоохранительными органами на постоянной основе проводит мероприятия, направленные на недопущение незаконного ввоза на территорию РФ и реализации на внутреннем рынке товаров, запрещенных к ввозу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В целях выявления и пресечения каналов ввоза на территорию России запрещенной продукции, а также лиц к этому причастных, приграничные с Республикой Беларусь автодороги Псковской области в регионе деятельности Себежской таможни оперативно контролируются межведомственной мобильной группой, в состав которой входят сотрудники таможни, территориальных подразделений ГИБДД, ФСБ России, Пограничной службы ФСБ России, Россельхознадзора.

В ходе проведенных мероприятий в апреле 2016 года выявлено свыше 332 тонн продукции, подпадающей под действие эмбарго.

Так, только 9 апреля в районе населенного пункта Идрица на автотрассе М9 (Рига – Москва) было приостановлено движение 11 транспортных средств. В рамках проверочных мероприятий таможенники установили, что в транспортных средствах находится продукция «яблоки» и «груши», страной происхождения которых является Польша. Во всех товаросопроводительных документах было указано перемещение только по маршрутам Республики Беларусь. Вес подсанкционного товара составил 154,14 тонны яблок и 56,32 тонны груш.

В тот же день в ходе рейда в районе населенного пункта Стайки было приостановлено движение еще трех транспортных средств, следовавших из Минска в Москву. Согласно представленным водителями товаросопроводительным документам в транспортных средствах перемещался груз «яблоки», страна происхождения – Македония. Подлинность представленных документов у специалистов вызвала подозрение. Обследовав грузовые отсеки  транспортных средств, сотрудники таможни обнаружили товар «яблоки свежие», страна происхождения – Польша. Вес запрещенного к ввозу товара составил 57,26 тонны.

13 апреля в районе населенного пункта Лобок было приостановлено движение двух транспортных средств, в которых перемещался груз без товаросопроводительных документов.  В ходе проверочных мероприятий было установлено, что в транспортных средствах находится санкционная продукция «яблоки», страна происхождения –  Польша, вес составляет 5,92 тонны.

14 апреля в районе населенного пункта Клиновое  было приостановлено движение автотранспортного средства под управлением гражданина Республики Белоруссии. При осмотре грузового отсека был выявлен товар «разделанные части крупного рогатого скота» общим весом 4,4 тонны. Товаросопроводительные документы на перемещаемый товар водителем предоставлены не были. В соответствии с правом ЕАЭС перемещение подконтрольных товаров через таможенную границу ЕАЭС допускается в предназначенных для этих целей пунктах пропуска либо в иных местах, определенных и оборудованных в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС.

28 апреля на трассе Рига-Москва в районе населенного пункта Пустошка было приостановлено движение 3 транспортных средств. В ходе проверочных мероприятий в грузовых отсеках автомашин сотрудники таможни обнаружили товар «яблоки свежие». Товаросопроводительные документы на перевозимый товар у водителей отсутствовали. В каждой машине перемещалось свыше 19 тонн яблок неизвестного происхождения.

Все задержанные подсанкционные товары и продукция неизвестного происхождения уничтожены в установленном порядке в присутствии должностных лиц Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям и при взаимодействии должностных лиц Себежской таможни.

Руководитель ФТС России Андрей Бельянинов и Президент Ассоциации импортеров плодоовощных товаров Иван Коняхин подписали Соглашение о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Ассоциацией импортеров плодоовощных товаров.

Соглашение определяет основные направления, формы и принципы взаимодействия между сторонами.

Среди основных целей Соглашения можно выделить подготовку предложений по совершенствованию правовой базы в части совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля при импорте в Российскую Федерацию плодоовощных товаров, выработку предложений по совершенствованию мер таможенно-тарифного регулирования, снижение избыточных административных барьеров для импортеров, деятельность которых характеризуется низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства, повышение эффективности таможенного контроля.

Российская таможня в 2016 году отмечает 25-летний юбилей создания службы. За 25-летнюю историю таможенной службы таможенники изъяли у контрабандистов множество культурных и исторических ценностей, которые впоследствии были переданы музеям, учреждениям культуры, общественным организациям. Охрана культурного достояния России – одна из тех задач таможенной службы, которую каждый российский таможенник исполняет с особым волнением.

13 мая 2016 года руководитель ФТС России Андрей Бельянинов принял участие в открытии XVIII Международного фестиваля «Интермузей — 2016» (ЦВЗ «Манеж», Москва, Манежная пл., д. 1). В рамках мероприятия прошла торжественная церемония передачи культурных ценностей Музейному Фонду Российской Федерации (в т.ч. книги XVIII-XX веков). 

Министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский наградил руководителя ФТС России А.Ю. Бельянинова Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации за значительный личный вклад в дело обеспечения сохранности культурного наследия Российской Федерации. Также Владимир Мединский выразил признательность всем таможенникам и сказал, что переданные предметы пополнят экспозиции музеев России.

Музейному Фонду Российской Федерации были переданы три книги XVIII века, (книга «Hominis Et CIVIC» XYIII века, книга «CICERONIS. OPERA OMNINA» XYIII века, книга «IVSTINIANI» XYIII века), десять книг 1869 – 1948 годов издания и агитационный плакат 1962 года выпуска.

Все передаваемые культурные ценности были задержаны таможенниками при попытки их незаконного перемещения через границу и в дальнейшем обращены решением суда в собственность государства.

Так, три уникальные книги XVIII века таможенники изъяли у гражданки Италии, в ходе таможенного досмотра ее багажа. Пассажирка заявила, что документов, для вывоза культурных ценностей она при себе не имеет. В отношении пассажирки было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров). В ходе административного расследования была проведена искусствоведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта, представленные на экспертизу книги являются культурной ценностью  и попадают под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». В соответствии с этим законом для перемещения через таможенную границу требуется свидетельство Министерства Культуры Российской Федерации.

Во втором случае сотрудниками  Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Москва — Вашингтон остановили гражданина России 1961 г.р.. В  ходе таможенного досмотра его багажа в чемодане среди прочих личных вещей были обнаружены  предметы старины и искусства, а именно десять книг 1869, 1908, 1907, 1936, 1947, 1948 годов издания.

Пассажир заявил, что книги – из личной библиотеки его жены, которая проживает в США, и он перевозил их по ее просьбе с другими предметами быта. О их ценности и необходимости декларирования гражданин не знал. Из-за отсутствия разрешительных документов на вывоз товара за пределы РФ, книги были помещены на склад временного хранения таможни до получения разрешительных документов, необходимых для таможенного оформления товара.

Согласно заключению эксперта, задержанные книги являются культурной ценностью  и попадают под действие закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». В соответствии с вышеуказанным законом для перемещения через таможенную границу требуется свидетельство Министерства Культуры Российской Федерации.

Книги не были востребованы в течение предельного срока хранения, мер по таможенному оформлению книг, владельцем  не предпринималось. В настоящее время, по решению Химкинского городского суда, книги признаны и обращены в собственность Российской Федерации.

Агитационный плакат 1962 года выпуска, издательство «Художник РСФСР» задержали Домодедовские таможенники при попытке его незаконного вывоза в Западную Европу. На нем изображен пожар Московского Кремля в 1812 году. Языки пламени на фоне Спасской башни стилизованы под фигуры пехотинца с ружьем и ополченца с рогатиной, которые гонят прочь Наполеона. В левом углу – название плаката «ОБЖЕГСЯ!» и стихотворное четверостишье. По решению суда передан на постоянное хранение в музейный фонд Российской Федерации.

Сотрудники Домодедовской таможни пресекли две попытки контрабанды наличных денежных средств в крупном размере на сумму свыше 7 млн. рублей.

При проведении таможенного контроля на «зеленом» коридоре международного зала вылета аэропорта Домодедово была задержана гражданка России, вылетающая рейсом Москва – Бургас, в чемодане которой находилась незадекларированная валюта.

Во время устного опроса выяснилось, что она имеет при себе 50 450 евро, что согласно курсу валют  составляет 3 812 955  рублей.

Вечером того же дня сотрудниками Домодедовской таможни  на «зеленом» коридоре был остановлен гражданин России, вылетающий в Берлин. Пассажир заявил, что в его рюкзаке находится 44 550 евро, что эквивалентно 3 367 040 рублям, которые также не были задекларированы.

Оба пассажира утверждали, что не знали о необходимости декларировать валюту.

В отношении граждан возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 200.1 УК РФ («Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов»).

Таможенная служба напоминает о необходимости соблюдения правил перемещения физическими лицами товаров и денежных средств через таможенную границу ЕАЭС.

Без письменного декларирования разрешен единовременный ввоз/вывоз наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную, либо не превышающую в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.

Российская таможня в 2016 году отмечает свой 25-летний юбилей.

Крупнейшим (за 25-летнию историю таможенной службы Российской Федерации) задержанием незаконно ввезенных в Россию изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней явилось обнаружение сотрудниками ФТС России в нежилом помещении, расположенном на территории Москвы, 2 225 единиц товаров (1 983 – часы, 217 – ювелирные изделия, 25 мобильных телефонов) общей стоимостью 12 583 215 025 рублей (согласно исследований ЦЭКТУ ФТС России).

По данному факту Центральной акцизной таможней и Управлением таможенных расследований и дознания ФТС России возбуждено 44 уголовных дела по ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей), 12 дел об административных правонарушениях по ст. 16.21 КоАП РФ (незаконное пользование товарами, их приобретение, хранение или транспортировка).

12 дел об административных правонарушениях возбуждено в отношении ООО «Г» по статье 16.21 КоАП России по фактам приобретения и хранения товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза. Эти товары представляют собой дорогостоящие наручные часы из драгоценных металлов всемирно известных торговых марок, а также элитную алкогольную и табачную продукцию иностранного производства, товары народного потребления (одежда, обувь, головные уборы, аксессуары, кожаные сумки и портфели, в том числе из кожи животных, включенных в Конвенцию СИТЕС, дорожные чемоданы).

В ходе производства по делам об АП ООО «Г» предоставлены документы (договоры реализации), якобы подтверждающие факт совершения таможенных операций с товарами народного потребления. Однако по результатам расследования, которое проводилось таможенными органами, в том числе, при взаимодействии с таможенными органами Италии и прибалтийских государств, установлено, что фактически товары были изготовлены в Италии и ввезены на территорию Евразийского экономического союза незаконно, а представленные ООО «Г» договоры реализации являются поддельными.

На сегодняшний день 2 дела об административных правонарушениях рассмотрены судом и по ним приняты решения. Постановлениями Таганского районного суда г. Москвы ООО «Г» признано виновным в совершении административных правонарушений с назначением наказания в виде конфискации 9 наручных часов стоимостью свыше 290 млн. рублей и товаров народного потребления стоимостью свыше 60 млн. рублей. Организация не согласилась с данными решениями и обжаловала их в вышестоящий суд. Решениями Московского городского суда постановления Таганского районного суда г. Москвы оставлены без изменения, жалобы ООО «Г» без удовлетворения. Указанные постановления Таганского районного суда г. Москвы вступили в законную силу.

В настоящее время Центральная акцизная таможня продолжает проводить административные расследования по 10 делам об административных правонарушениях. Осуществляются дальнейшие оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия, направленные на установление обстоятельств ввоза на таможенную территорию Таможенного союза изъятых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и наручных часов, а также установления лиц, причастных к совершению выявленных преступлений.

С начала 2016 года таможенными органами возбуждено 17 уголовных дел. Из них 10 уголовных дел –  по статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей), 7 – по статье 226.1УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов).

В 2015 году таможенными органами возбуждено 87 уголовных дел, предметом преступлений по которым являлись ювелирные изделия. Из них 75 уголовных дел – по статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей), 12 – по статье 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов). Сумма уклонения от уплаты таможенных платежей за товары составила более 290 млн рублей. Большая часть уголовных дел возбуждена Центральной акцизной (54) и Домодедовской (8) таможнями. Из торгового оборота изъято свыше 7 тысяч изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (наручные часы, ювелирные изделия), незаконно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, на общую сумму более 14 млрд. рублей. По решению судебных органов конфисковано 34 изделия (наручные часы) на сумму более 363 млн рублей.

Кроме того, в 2015 году таможенными органами по фактам незаконного перемещения через таможенную границу ювелирных изделий, их незаконного хранения, недекларирования на общую сумму более 736 млн рублей возбуждено 52 дела об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму свыше 194 млн рублей, взыскано более 72 млн рублей.

Главным управлением по борьбе с контрабандой ФТС России во взаимодействии с СЭБ ФСБ России в апреле 2016 года в результате проведенных проверочных мероприятий в аэропорту «Шереметьево» пресечен канал незаконного ввоза через таможенную границу ЕАЭС гражданином Российской Федерации более 5,5 тыс. ювелирных изделий из Турции. Общий вес задержанных товаров составил чуть менее 17 килограммов. В настоящее время товар задержан и направлен на стоимостную и материаловедческую экспертизу, по результатам которой будет принято решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Одним из характерных примеров является также пресечение в феврале 2015 года Внуковской таможней факта уклонения от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,3 млн рублей за ввоз на таможенную территорию ЕАЭС наручных часов «Rolex», «Romain Jerome», «Ulysse Nardin» стоимостью свыше 5 млн рублей. Возбуждено уголовное дело по статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей).

В марте 2015 года Домодедовской таможней по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере на сумму более 3 млн рублей за ввоз на таможенную территорию ЕАЭС ювелирных изделий, а также наручных часов общей стоимостью свыше 11 млн рублей возбуждено уголовное дело по
статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей).

В августе 2015 года Уссурийской таможней пресечена попытка незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС золота общим весом свыше 1 кг, среднерыночной стоимостью более 1,3 млн рублей. Возбуждено уголовное дело по статье 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов).

В сентябре 2015 года Домодедовской таможней по факту незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС бриллиантов стоимостью более 5,9 млн рублей и уклонения от уплаты таможенных платежей на сумму свыше 2,1 млн рублей возбуждено 2 уголовных дела по статьям 226.1 и 194 УК РФ.

В октябре 2015 года Домодедовской таможней по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере на сумму свыше
5,9 млн рублей при незаконном перемещении через таможенную границу ювелирных изделий общей стоимостью более 17 млн рублей возбуждено уголовное дело по статье 194 УК РФ  (уклонение от уплаты таможенных платежей).

В декабре 2015 года Шереметьевской таможней по факту уклонения от уплаты таможенных платежей, совершенное в крупном размере при ввозе наручных часов «Lousi Moinet 1806», стоимость более 16 млн рублей возбуждено уголовное дело по статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей).

Наша справка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 923, драгоценные камни, драгоценные металлы, ювелирные изделия из них входят в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Усилия оперативно-розыскных подразделений таможенных органов направлены на выявление и пресечение незаконных схем уклонения от уплаты таможенных платежей, каналов ввоза на территорию или вывоза с территории Евразийского экономического союза стратегически важных товаров и ресурсов.

Правоохранительными подразделениями таможенных органов ежегодно проводится комплекс оперативно-профилактических мероприятий «Грань», в том числе во взаимодействии с территориальными подразделениями МВД России и ФСБ России, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза драгоценных камней, драгоценных металлов, ювелирных изделий из них, товаров 71 группы ЕТН ВЭД ТС.

На базе стрелкового комплекса ФТС России прошли соревнования по стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия, посвященные Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Впервые соревнования проводились в двух категориях: среди сотрудников центрального аппарата  Федеральной таможенной службы и среди сотрудников таможен, непосредственно подчиненных ФТС России г. Москвы и Московского региона.

Все участники соревнований выполняли упражнение из пистолета Макарова на дистанции 25 м.

Призерами соревнований стали: среди сотрудников первой категории — Дмитрий Данилин, начальник Главного управления информационных технологий, Леонид Савицкий, заместитель начальника Управления таможенной статистики и анализа, Игорь Ларионов, заместитель начальника Главного управления информационных технологий;

среди сотрудников второй категории — Анатолий Крайнов, начальник Регионального оперативно-поискового управления, Сергей Жданов, заместитель начальника Центральной таможни (Кинологический центра ФТС России), Игорь Кулаков, заместитель начальника Центрального информационно-технического таможенного управления.

Руководитель Федеральной таможенной службы  Андрей Бельянинов на совещании руководящего состава ФТС России вручил призерам соревнований кубки, дипломы и медали в соответствии с занятыми местами.