Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Париж-Москва задержали 36-летнего гражданина Украины, который пытался провезти в желудке 600 граммов наркотического средства.

В ходе таможенного досмотра багажа и ручной клади, гражданин заметно нервничал и путался в ответах на заданные вопросы. При наличии веских оснований он был направлен в городскую клиническую больницу.  Рентгенограмма брюшной полости выявила множественные инородные предметы продолговатой формы.

При проведении медицинских процедур в стационаре из желудка пассажира было извлечено 57 контейнеров с порошкообразным веществом белого цвета.

Согласно проведенному экспресс-анализу было установлено, что в контейнерах находится кокаин общим весом 600 граммов.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 229.1 УК РФ («Контрабанда наркотических веществ, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, в крупном размере…»). 

В России 99,95% всех деклараций на товары направляются в таможенные органы в электронной форме через Интернет, свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы.

С начала 2016 года, по состоянию на 4 июля, таможенными органами было оформлено 1 836 307 декларации на товары, из них 1 835 411 – в электронной форме.

ФТС России ведет постоянный мониторинг практики электронного декларирования. Информация регулярно публикуется на сайте ФТС России в соответствии с Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти.

16 июля 2016 года заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов избран Председателем Совета Всемирной таможенной организации на ближайший год.

Это произошло в Брюсселе на 127/128 сессии Совета Всемирной таможенной организации (14-16 июля 2016 года).

ВТамО объединяет 180 государств, на которые приходится 98 процентов мировой торговли. Россия участвует в ее работе с 1992 года как правопреемник СССР. Эта международная организация позволяет странам упрощать и ускорять движение мировой торговли.

Избрание представителя России на высокий пост в руководстве влиятельной международной организации является важным признанием со стороны коллег высокого профессионализма российских таможенников, возросшей роли России во внедрении общепринятых мировых стандартов таможенного контроля в международной торговле и обеспечения ее безопасности, успехов применения таможенных инструментов в ЕАЭС и СНГ.

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов был выдвинут единым кандидатом от Европейского региона ВТамО на заседании в Астане 19-20 мая 2016 года, где присутствовали представители 51 страны. Он хорошо известен зарубежным коллегам как один из лидеров международного таможенного сотрудничества. Руслан Давыдов с 2015 года является председателем комитета ВТамО по аудиту. В конце 2015 года Руслан Давыдов выступил с предложением о направлении резервных средств ВТамО для расширения использования русского языка и ряда других региональных языков (испанского, португальского, арабского) в работе организации.

Российская таможня традиционно пользуется высоким авторитетом в мировом таможенном сообществе. Русский язык признан рабочим языком ВТамО для целей Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. В Москве действует региональный узел связи ВТамО по правоохранительной деятельности (RILO – Москва). С 2002 года Российская таможенная академия является Региональным учебным центром ВТамО. С 2013 года Кинологический центр ФТС России имеет статус Регионального учебного кинологического центра ВТамО. В 2015 году филиал Российской таможенной академии в Санкт-Петербурге стал Центром передового опыта ВТамО по подготовке специалистов инспекционно-досмотрового и сканирующего оборудования. В ходе нынешней сессии Совета ВТамО статус Региональной таможенной лаборатории ВТамО получило Центральное экспертно-криминалистическое управление ФТС России.

В период работы политкомиссии и сессии Совета Всемирной таможенной организации с 11 по 16 июля 2016 года заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов провел ряд встреч с представителями таможенных служб зарубежных стран. Обсуждались вопросы укрепления и расширения двухстороннего сотрудничества в таможенной сфере. В частности, прошли переговоры с представителями таможенных администраций стран БРИКС (Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки), а также таможенных служб Австрии, Албании, Бельгии, Великобритании, Габона, Турции, Чехии, Швеции. Ключевые вопросы сотрудничества были обсуждены с руководителем Генерального директората по налогообложению и таможенному союзу Европейской комиссии Стивеном Квестом.

16 июля 2016 года в Брюсселе заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов и генеральный секретарь ВТамО Кунио Микурия подписали Меморандум о взаимопонимании между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Всемирной таможенной организацией о деятельности Регионального учебного центра Всемирной таможенной организации.

Руслан Давыдов пригласил зарубежных коллег принять участие в XVII Международной выставке «Таможенная служба – 2016», которая состоится в Москве 25-26 октября 2016 года как одно из кульминационных событий, приуроченных к 25-летию ФТС России.

По решению Совета ВТамО очередное заседание Политкомиссии ВТамО пройдет в России в начале декабря 2016 года. Его проведёт Председатель Совета Всемирной таможенной организации, заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

Должностными лицами Балтийской таможни совместно с должностными лицами Северо-Западного таможенного управления была пресечена попытка незаконного ввоза товара «шпиг» общим весом более 135 тонн.

По документам в декларации на товары был заявлен «мороженый картофель». В результате применения системы управления рисками и проведения фактического контроля было установлено, что вместо задекларированного «замороженного картофеля» в контейнере перемещался товар «шпиг» европейского производства, о чем свидетельствуют соответствующие отметки о заводе изготовителе, нанесенные на товар. По указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении.

В результате проведения таможенных осмотров аналогичных товарных партий с применением инспекционно-досмотрового комлекса, было выявлено еще 4 контейнера, в которых перемещался товар не соответствующий описанию «картофель мороженый». По результатам таможенных досмотров было установлено, что фактически в контейнерах также перемещался товар «шпиг» европейского производства. Вся товарная партия прибыла из порта Гамбург.

14 июля 2016 г. в Центральном музее Великой Отечественной войны на Поклонной горе прошло торжественное вручение дипломов выпускникам Российской таможенной академии. Это был 20-ый выпуск в академии. С напутственным словом к выпускникам обратился руководитель ФТС России Андрей Бельянинов. Успехов на поприще таможенного дела пожелали ребятам ректор академии Владимир Мантусов, преподаватели и родители.

Дипломы РТА получили 1614 выпускников (в 2015 г. 1449 человек), из них 134 — выпускники факультета таможенного дела, 190 – юридического  и 143 — экономического. 211 выпускников Академии получили дипломы с отличием.

Среди выпускников – 23 студента из государств СНГ (Белоруссия – 9, Таджикистан – 4,  Казахстан – 3, Киргизстан – 3, Приднестровье — 4).

Торжественные мероприятия по вручению дипломов прошли также в филиалах РТА в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Владивостоке. В Санкт-Петербургском им.В.Б.Бобкова филиале Академии дипломы получили 419 человек, из них с отличием – 37; в Ростовском филиале Академии дипломы были выданы 325 студентам, из них 63 диплома с отличием; Владивостокский филиал РТА выпустил в этом году 249 студентов, из которых дипломы с отличием получили 32.

Российская таможенная академия – специализированное учебное заведение, занимающееся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации таможенных кадров различного уровня, а также научный центр, осуществляющий исследования по широкому спектру проблем. Опыт, накопленный за полтора десятилетия, позволил Академии готовить таможенные кадры с применением новейших образовательных и информационных технологий, признанных мировыми таможенными администрациями.

Академия гарантирует выпускникам бюджетного отделения трудоустройство в таможенные органы в соответствии с полученной специальностью и квалификацией. Ежегодно выпускники Академии поступают на службу в таможенные органы. Более 300 лиц руководящего состава таможенных органов России, в том числе центрального аппарата ФТС России, — выпускники РТА.

В РТА трудятся более 60 докторов наук и профессоров, более 200 кандидатов наук и доцентов. Функционируют два докторских диссертационных совета с правом защиты диссертаций по экономическим и юридическим наукам. В настоящее время в Академии и филиалах обучаются более 8000 человек, в том числе около 151 человек в аспирантуре. За все время работы Академия выпустила свыше 16 тысяч специалистов, а более 120 тысяч должностных лиц таможенных органов повысили свою квалификацию на базе РТА.

Академия располагается в городе Люберцы, комплекс включает в себя: три учебных корпуса, два студенческих общежития на 740 мест, физкультурно-оздоровительный комплекс, столовая, буфет, врачебный здравпункт. Завершено строительство и открытого спортивного комплекса с волейбольной, баскетбольной и теннисной площадками, беговыми дорожками и площадкой для мини-футбола. В перспективе развития Академии – строительство второй очереди спортивного комплекса с плавательным бассейном.

Сотрудники Домодедовской таможни при проведении таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом Мюнхен-Москва, на «зеленом» коридоре остановили 56-летнюю гражданку России, которая не задекларировала золотое кольцо стоимостью более 37 млн рублей.

В ходе проведения таможенного досмотра багажа пассажирки, в женской косметичке было обнаружено кольцо из золота 750 пробы  торговой марки «Van Cleef & Arpels» со вставками из драгоценных и полудрагоценных камней разных размеров — бриллиантов, сапфиров, турмалинов и изумруда.

Со слов пассажирки – это подарок супруга. Было принято решение о проведении таможенной экспертизы, по результатам которой рыночная стоимость ювелирного изделия превышает 37 млн рублей.

Сумма неуплаченных таможенных платежей составила более 9 млн. рублей.

В действиях авиапассажирки усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере».

13 июля 2016 года в пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошла пресс-конференция начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерия Селезнева по теме: «Совместные проверки ФТС России с иными государственными органами: эффективное взаимодействие».

Валерий Селезнев рассказал о специфике возложенных на Федеральную таможенную службу задач, которые подразумевают взаимодействие с различными федеральными органами исполнительной власти при их решении.

Федеральная таможенная служба в части осуществления проверочной деятельности приоритетное место уделяет взаимодействию с Федеральной налоговой службой России.

Основой нормативного регулирования такого взаимодействия является Соглашение о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы от  21 января 2010 года № № 01-69/1/ММ-27-2/1. С момента его подписания в соглашение неоднократно вносились изменения, в том числе, в части расширения состава сведений, используемых при взаимном обмене информацией, что свидетельствует о готовности двух служб, ориентируясь на общую конечную цель – увеличение доходной части бюджета Российской Федерации, – быть открытыми и конструктивными в диалоге.

За продолжительное время сотрудничества выработаны подходы к совместному контролю, механизмы и инструменты реализации задач, а также базовые основы информационного обмена.

На сегодняшний момент перед ФТС России и ФНС России поставлены первостепенные задачи по объединению усилий, направленных на повышение собираемости бюджета. Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2016 года № 12 Министерству финансов Российской Федерации переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела. В новых условиях были пересмотрены и подходы по проведению таможенного и налогового контроля.

В вопросах совершенствования деятельности сделан акцент на необходимость повышения эффективности проводимых совместных контрольных мероприятий.

Основой для реализации в этом направлении задач стал формируемый совместно двумя службами ежеквартальный план оперативных мероприятий по увеличению собираемости налоговых и таможенных платежей, который учитывает как направления совершенствования деятельности, так и формирование конкретных отраслей контроля.

В апреле 2016 года руководителями ФТС России и ФНС России утверждено Положение об организации проведения скоординированных контрольных мероприятий и мероприятий таможенного и налогового контроля по информации сторон. На региональные таможенные управления возложены функции по оценке эффективности выбора объектов контроля, формированию планов скоординированных контрольных мероприятий, а также учету и анализу результатов проверок. Планы проведения скоординированных с налоговыми органами контрольных мероприятий вырабатываются с учетом приоритетных направлений проверок, высоких предполагаемых доначислений, исходя из комплексного субъектно-ориентированного отраслевого подхода.

За 5 месяцев 2016 года проведено 282 проверочных мероприятия во взаимодействии с налоговыми органами, что на 18% больше, чем в аналогичном периоде 2015 года. Также увеличилась результативность проверочных мероприятий с 62% в 2015 году до 75% в 2016 году. Тенденция к увеличению наблюдается по доначислениям и взысканию. За 5 месяцев 2016 года по результатам проверочных мероприятий было доначислено 395,2 млн. руб., что на 252,6 млн. руб. больше, чем в аналогичном периоде 2015 г. и соответственно взыскано 119,4 млн. руб. (больше на 93,2 млн. руб.). Налоговыми органами было доначислено 252,6 млн. руб., что больше на 105,9 млн. руб. аналогичного периода и отказано в возмещении НДС более 794 млн. руб.

Динамика роста показателей по результатам скоординированных контрольных мероприятий говорит об эффективности проводимых мероприятий. Вместе с тем, таможенные проверки после выпуска товаров, включая совместные с налоговыми органами скоординированные контрольные мероприятия, также влияют на собираемость таможенных платежей на этапе декларирования и выпуска товаров. Так, после проведения контрольных мероприятий в отношении электроники и бытовой техники, которые проводились с 2013 года, в результате применения системы управления рисками, а также латентного влияния проведенных проверочных мероприятий на поведение участников рынка, взыскание таможенных платежей по данному направлению увеличилось более чем в 2 раза (с учетом разницы курса валют и изменения объемов ввозимого аналогичного товара).

С учетом положительного опыта взаимодействия по проверкам данной отрасли, выработаны алгоритмы по выбору объектов и проведению совместных проверок и по иным отраслям.

Аналитическая работа и таможенные проверки будут более эффективными, если налажен максимально оперативный информационный обмен между ФТС России и ФНС России, а также с иными федеральными органами исполнительной власти.

В настоящее время, ФТС России и ФНС России ведется работа по актуализации Соглашения о сотрудничестве ФТС России и ФНС России в части расширения перечня сведений, передаваемых как на плановой основе, так и в инициативном порядке.

Для оптимизации обмена информацией, имеющейся в распоряжении ФТС России и ФНС России, в настоящее время проводится работа по сближению информационных систем.

Эта работа станет, своего рода, одним из элементов механизма прослеживаемости движения товаров, или иными словами – сквозного контроля, от момента их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС до момента их передачи потребителю, в которой ФТС России принимает самое активное участие.

Введение такого механизма прослеживаемости движения товаров позволит федеральным органам исполнительной власти всех государств – членов ЕАЭС проводить эффективный государственный контроль, в том числе, в вопросах администрирования таможенных и налоговых платежей.

Завершился чемпионат специалистов-кинологов среди таможен, непосредственно подчиненных ФТС России.

В мероприятии, приуроченном к празднованию 25-летия российской таможенной службы, принимали участие команды Центральной, Внуковской, Домодедовской и Шереметьевской таможен.

Впервые участниками соревнований стали команды Калининградской областной, Крымской и Севастопольской таможен. В рамках программы международных связей в чемпионате участвовала также команда из Чехии.

В упорной борьбе лучшие результаты показала команда специалистов-кинологов со служебными собаками Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России). Второе место присуждено команде Внуковской таможни, третье – команде Чешской Республики.

В номинации «Поиск наркотических средств в багаже» призовые места распределились следующим образом.

Первое место завоевал Сергей Морозов с немецкой овчаркой Елушкой (Внуковская таможня), второе место – Екатерина Синько с бельгийской овчаркой Витой (Центральная таможня (Кинологический центр ФТС России)), третье – Мартин Кобрч с бельгийской овчаркой Борисом (Чешская Республика).

Лучшим в номинации «Поиск наркотических средств в легковом автотранспорте» стал Мартин Кобрч. Второе место заняла Екатерина Синько, третье – Иржи Бартл с немецкой овчаркой Бонни (Чешская Республика).

В номинации «Поиск наркотических средств на грузовом транспорте» на первом месте – Ольга Прусакова с золотистым ретривером Посейдоном (Севастопольская таможня), на втором – Геннадий Петров с немецкой легавой курцхааром Зевсом (Калининградская областная таможня), третье место досталось Иржи Бартлу и его питомцу.

В номинации «Поиск наркотических средств в помещении» лучшие результаты показала Ксения Ефимова с немецкой овчаркой Задирой (Внуковская таможня), за ней следуют Екатерина Синько и Светлана Цыпляева с бельгийской овчаркой Прайдом (Шереметьевская таможня).

Бельгийская овчарка Борис продемонстрировала беспрекословное послушание кинологу Мартину Кобрчу и заняла первое место в номинации «Общий курс дрессировки».

Второй в номинации стала немецкая овчарка Юлиса – кинолог Виктория Тришкина (Шереметьевская таможня) и на третьем месте – бельгийская овчарка Прайд – кинолог Светлана Цыпляева.

Победителем в личном зачете стала Екатерина Синько. Ксения Ефимова завоевала второе место. Третье место присуждено Антонине Журасовой с немецкой овчаркой Намирой (Кинологический центр ФТС России).

7 июля в ходе проверочных мероприятий, проведенных совместно с органами Россельхознадзора по Самарской области, ГИБДД России по Самарской области, УМВД РФ по городу Самара при участии мобильной группы Самарской таможни Приволжского таможенного управления, были обнаружены три фуры с фруктами, попадающими в перечень сельскохозяйственной продукции запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию.

Данное мероприятие было направлено на исполнение Указа Президента России от 06.08.2014 № 560, Постановления Правительства России от 07.08.2014 №778 и Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 319 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. № 1 «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации».

В ходе проведения  осмотра было установлено, что в фурах находилось 7,7 тонн черешни,  страной происхождения которой является Украина. Также были обнаружены  19 тонн черешни и 19,5 тонн яблок  из Польши. Управлением Россельхознадзора по Самарской области  составлены акты о факте изъятия и об уничтожении вышеуказанных товаров запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия.

Санкционная продукция общим весом  46,2 тонны была изъята, а затем уничтожена на полигоне твердых бытовых отходов «Преображенка».

29 июня 2016 г. в с. Булан-Соготту (Киргизская Республика) под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова состоялось 63-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет), а также 19-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (далее – Объединенная коллегия).

Помимо руководителей таможенных служб Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, в них принимали участие Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов, Заместитель главы администрации Президента Кыргызской Республики Олег Панкратов, Вице-министр финансов Словацкой Республики Дана Мигер, Генеральный директор Налогово-таможенного департамента Эстонской Республики Марек Хельм, заместитель директора Таможенного управления службы государственных доходов Латвийской Республики Друлле Андис.

Советом руководителей таможенных служб утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств на основе 6-го издания Гармонизированной системы описания  и кодирования товаров, которая вступит в силу с 1 января 2017 года.

Одновременно на заседании Совета одобрены:

– проект соглашения о принципах организации взаимодействия таможенных органов государств – участников СНГ в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, способствующий развитию сотрудничества в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности,

– намерения таможенных служб, направленные на совершенствование порядка проведения таможенных операций (таможенного оформления) и таможенного контроля в отношении товаров, приобретаемых физическими лицами посредством иностранных интернет-магазинов.

Советом также был рассмотрен проект Соглашения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации должностных лиц для таможенных органов государств – участников СНГ. Данное Соглашение позволит осуществлять подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации должностных лиц для таможенных органов государств Сторон по программам высшего и дополнительного профессионального образования в соответствии с международными договорами и законодательством государств-участников СНГ в области образования и таможенного регулирования.

В ходе заседания Совета руководители таможенных служб обсудили проект документа, регламентирующего процедуру выборов на руководящие посты Всемирной таможенной организации. Таможенным службам государств – участников СНГ рекомендовано придерживаться скоординированной позиции по вопросам регламентации выборов на руководящие посты Всемирной таможенной организации.

На заседании Объединенной коллегии утвержден единый перечень методов исследования товаров из 22 товарной группы ТН ВЭД ЕАЭС (слабоалкогольные спиртные напитки), используемых таможенными службами при проведении таможенных экспертиз.

В целях обеспечения единообразной классификации товаров Объединенной коллегией были согласованы решения и разъяснения по классификации
в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза таких товаров, как текстильная полиэстровая пленка, применяющаяся для изготовления строп, зерновой бункер на базе автомобильного шасси.

Особое внимание было уделено вопросам информационного взаимодействия таможенных служб. Утвержден план по тестированию национальных автоматизированных систем контроля временного ввоза транспортных средств. Также принято решение о необходимости доработки проекта Технических условий обмена данными для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза в режиме реального времени.

Объединенной коллегией рассмотрены вопросы, связанные с уплатой таможенных пошлин и налогов. В их числе обсуждены гарантийные механизмы при транзите товаров по территории ЕАЭС; технологии удаленной уплаты таможенных и иных платежей с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проблемные вопросы, возникающие при осуществлении возвратов излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов. Утверждены Единые подходы к организации учета и контроля движения денежных средств, уплаченных в качестве таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами государств – членов ЕАЭС.

Среди других предложений, прозвучавших на заседании – проведение работы по объединению кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в целях упрощения таможенного администрирования без потерь бюджета; включение в национальные таможенные реестры государств – членов Евразийского экономического союза товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций; проведение мониторинга базы данных предварительных решений в целях исключения различных подходов по классификации товаров таможенными службами государств – членов ЕАЭС.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ решено провести во втором полугодии 2016 года в Республике Беларусь, а 20-е, юбилейное заседание Объединенной коллегии в третьем квартале 2016 года в Российской Федерации.

ФТС России продолжает проводить мероприятия по переходу на электронное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме.

За время проведения эксперимента по совершению таможенными органами таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме российскими таможенными органами оформлено более 11 тысяч транзитных деклараций.

В настоящее время технологию электронного декларирования процедуры транзита используют более 200 участников внешнеэкономической деятельности (далее – участники ВЭД).

С мая 2016 года обеспечена возможность подачи транзитной декларации в электронной форме на всей территории Российской Федерации.

Для перехода на электронное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, ФТС России реализована возможность подачи транзитной декларации и документов к ней в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе посредством информационного сервиса «Личный кабинет участника ВЭД».

Для получения доступа к данной услуге заинтересованным лицам необходимо пройти соответствующую процедуру регистрации в личном кабинете участника ВЭД (edata.customs.ru).

Использование информационного сервиса «Личный кабинет участника ВЭД» при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме осуществляется на безвозмездной основе и позволяет:

— минимизировать временные и финансовые издержки участников ВЭД, связанные, в том числе с приобретением специализированного программного обеспечения;

— упростить взаимодействие между декларантом и таможенным инспектором в режиме on-line посредством обмена авторизованными электронными сообщениями;

— отследить в режиме реального времени все этапы таможенного оформления, вплоть до конкретных действий участника ВЭД;

— обеспечить оперативность и прозрачность процессов таможенного оформления, а также представляет возможность экономить на транспортных, командировочных и прочих расходах, обусловленных при бумажном декларировании удаленностью участника ВЭД от места таможенного оформления.

Таможенные органы Российской Федерации продолжают мероприятия по выяснению обстоятельств совершения правонарушений, связанных с незаконной торговлей предметами роскоши (эксклюзивные часы, ювелирные изделия, мобильные телефоны) на общую сумму свыше 12,5 млрд. рублей, за которые не были уплачены таможенные платежи.

О крупнейшем за 25-летнюю историю таможенной службы Российской Федерации задержании (в 2016 году отмечается 25-летие ФТС России) таможенники сообщили на пресс-конференции 12 мая 2016 года. Пресс-релиз «ФТС России задержала предметы роскоши на сумму свыше 12,5 млрд. рублей» от 12 мая 2016 года доступен на официальном Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Новости». Эту информацию сообщили ведущие федеральные телеканалы, печатные издания и информационные издания.

Для журналистов, продолжающих следить за развитием событий, Пресс-служба ФТС России сообщает новые детали мероприятий, проводимых правоохранительным блоком ФТС России.

В 2014-2015 сотрудники Центральной акцизной таможни провели оперативно-розыскные мероприятия в нежилом помещении в историческом центре г. Москвы. Обследуемое помещение арендовалось ООО «Г».

По данным Центральной акцизной таможни, это помещение использовалось в качестве закрытого «шоурума». Там продавались эксклюзивные товары – наручные часы, ювелирные изделия, элитная алкогольная и табачная продукция, а также товары под известными брендовыми марками – одежда, обувь, головные уборы, аксессуары, сумки, дорожные чемоданы, портфели.

В результате проведенных мероприятий в этом помещении было изъято 2 226 единиц изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (часы, ювелирные изделия, мобильные телефоны) стоимостью более 12,5 млрд. рублей, а также алкогольная и табачная продукция, товары народного потребления и кожгалантерея на сумму более 66 млн. рублей.

По данным Центральной акцизной таможни, изъятые наручные часы являются оригинальными, лимитированными, эксклюзивными моделями различных торговых марок производства Швейцарии и Германии и изготовлены из платиновых сплавов 950 пробы и золотых сплавов 750 пробы. Алкогольная и табачная продукция находилась в фирменных упаковках, коробках, бутылках, предназначенных для розничной продажи, без акцизных марок.

По части дел об административных правонарушениях, возбужденных по данным фактам, ООО «Г» уже признано виновным с назначением наказания в виде конфискации товаров (наручные часы, товары народного потребления, кожгалантерея, алкогольная и табачная продукция) на общую сумму более 358 млн. рублей. ООО «Г» указанные решения обжаловало, однако в соответствии с решением суда кассационной инстанции они оставлены в силе.

Центральная акцизная таможня продолжает административные расследования, а также проводит оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия, направленные на установление обстоятельств ввоза на таможенную территорию Таможенного союза изъятых товаров и лиц, причастных к совершению преступлений, осуществляя при этом взаимодействие с таможенными службами ряда зарубежных государств. В настоящее время у сотрудников ФТС России возникли сомнения в подлинности некоторых брендовых ювелирных изделий. Согласно результатам проведенных экспертиз значительное число изъятых в ООО «Г» ювелирных изделий, на которых нанесены торговые знаки таких luxury брендов как Cartier, Harry Winston, Graff, Boucheron, являются контрафактными.

Первоначальные исследования указывают на то, что к изготовлению изделий законные правообладатели брендов никакого отношения не имели и всемирно известные наименования наносились на изделия иными лицами. Если это так, то покупателям предлагалось приобрести контрафактные украшения как оригинальные. При этом их цена составляла десятки миллионов рублей. Так, согласно обнаруженным биркам, платиновые колье и серьги, инкрустированные бриллиантами и маркированные брендом Cartier, продавец оценивал в 85,5 миллиона рублей, тогда как их фактическая стоимость, определенная экспертом, практически в 8 раз меньше – 11,2 миллиона рублей.

В настоящее время проводятся дополнительные мероприятия, направленные на проверку первоначальных данных. В случае их подтверждении совершенным противоправным деяниям будет даваться соответствующая правовая оценка, поскольку речь может идти не только об ущербе, нанесенном законным правообладателям и государству в результате незаконного ввоза в Россию контрафактной ювелирной продукции. Фактически можно будет ставить вопрос о попытке создания крупномасштабной мошеннической схемы, основанной на обмане покупателей, которым под видом подлинных украшений престижных торговых марок предлагались подделки, пусть и изготовленные на достаточно высоком уровне с использованием подлинных драгоценных металлов и камней. Эта версия сейчас прорабатывается.

По информации начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерия Селезнева, в период с 27 ноября 2015 года по 30 июня 2016 года по результатам работы мобильных групп ФТС России выявлено более 7,4 тысяч тонн товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения. В том числе биологического происхождения – более 4,0 тысяч тонн товаров, производственно-технического и потребительского назначения – около 0,5 тыс. тонн товаров, с нарушениями при осуществлении транзита – более 2,9 тысяч тонн товаров.

Всего за данный период было остановлено более 48 тысяч транспортных средств, проверено 1,9 млн. тонн товаров.

Валерий Селезнев отметил что, в отношении перевозчиков возбуждено 50 дел об административных правонарушениях и 1 уголовное дело. Возвращено в сопредельные государства (Казахстан, Украина, Беларусь) 5000 тонн запрещенных к ввозу товаров, уничтожено 2 тысячи тонны запрещенных к ввозу товаров.

Справка:

Федеральная таможенная служба уделяет большое внимание работе по пресечению ввоза и оборота на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров, в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющие мероприятия таможенного контроля. Они действуют с конца ноября 2015 года.

В период с 4 по 8 июля 2016 года в Республике Карелия на базе Карельской таможни состоялся семинар правовых подразделений таможенных органов по актуальным проблемам применения таможенными органами Российской Федерации положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовых актов в области таможенного дела при представлении интересов в судах.

В мероприятии принимали участие представители ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен.

С приветственным словом к участникам мероприятия обратились заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков, начальник Правового управления ФТС России Лариса Черкесова, судья Суда Евразийского экономического союза Константин Чайка и первый заместитель начальника Северо-Западного таможенного управления по таможенному контролю Юрий Лямкин.

В рамках семинара участники рассмотрели проблемные вопросы применения судами таможенного законодательства, вопросы возмещения судебных издержек, правоприменительной и судебной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов, актуальные вопросы судебной практики по спорам, возникшим из трудовых правоотношений.

Также руководители правовых подразделений таможенных органов в рамках «круглого стола» обсудили применение таможенными органами положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, организацию работы по защите государственных интересов и интересов таможенных органов в суде.

В Подмосковье проходит чемпионат специалистов-кинологов среди таможен, непосредственно подчиненных ФТС России. Мероприятие приурочено к празднованию 25-летия службы.

В нем принимают участие семь команд из Центральной, Внуковской, Домодедовской, Шереметьевской таможен и впервые — команды Калининградской, Крымской и Севастопольской таможен. В рамках программы международных связей участником соревнований стала также команда из Чехии.

Уже определились первые победители. Ими стали команды Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России) – 1 место, Внуковской таможни – 2 место и Шереметьевской таможни – 3 место. Команды соревновались в номинациях «Поиск наркотических средств на грузовом транспорте» и «Общий курс дрессировки».

В личном первенстве лидирует Ксения Ефимова с немецкой овчаркой Задирой (Внуковская таможня), на втором месте — Екатерина Синько с бельгийской овчаркой Витой (Центральная таможня (Кинологический центр ФТС России), на третьем — Антонина Журасова с немецкой овчаркой Фрай.

Состязания продолжаются. Предстоит определить победителей также в номинациях «Поиск наркотических средств в помещении», «Поиск наркотических средств в легковом автотранспорте» и «Поиск наркотических средств в багаже».

Торжественное закрытие чемпионата, награждение призеров и победителей состоится 8 июля на территории Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России).

7 июля 2016 года в пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошла пресс-конференция заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова и представителей участников ВЭД, посвященная совершенствованию таможенного администрирования и применению современных таможенных технологий.

В ходе мероприятия обсуждались вопросы внедрения технологии автоматической регистрации декларации на товары, задачи совершенствования технологии удаленного выпуска товаров, рассмотрены проблемы внедрения технологий удаленной уплаты таможенных платежей, использования сервисов «Личного кабинета» участника внешнеэкономической деятельности, освещена технология «Зеленый коридор».

От лица бизнеса в мероприятии участвовали  представители таких  компаний, как ООО «Марс», «Пепсико», ООО «СПЛ Глобал Форвардинг», ООО «Фольксваген Груп Рус», ООО «Система. ИТ», «Бритиш Американ Тобакко», ООО «Таможенно-брокерский Центр», ООО «Филипс», «ДХЛ Глобал Форвардинг», ООО «Мастер Брокер». Также в мероприятии принял участие председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.

«Федеральная таможенная служба провела значительную работу по совершенствованию таможенного администрирования, направленную на упрощение экспортных и импортных операций», – отметили участники ВЭД.

Практическое осуществление реформ проводилось на базе современных IT-технологий, реализованных в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов. Внедрены необходимые программные продукты и налажена их бесперебойная работа. Осуществлен полномасштабный переход на применение электронного декларирования. Сегодня более 99% таможенных деклараций подается в электронном виде.

Участники внешнеэкономической деятельности заявили, что работа в электронном формате и новые прогрессивные технологии значительно сократили количество документов, представляемых при осуществлении таможенных операций, сроки проведения таможенных операций, а также оказали существенное влияние на снижение финансовых затрат участников международной торговли.

Автоматическая регистрация деклараций на товары

Перспективной технологией, внедренной в 2015 году, является автоматическая регистрация деклараций на товары, которая в отношении экспортируемых товаров осуществляется во всех таможенных органах. При импорте эта технология начала применяться с конца 2015 года.

Реализация данной технологии исключает возможность участия должностного лица таможенного органа в регистрации декларации на товары и значительно сокращает в целом сроки таможенных операций.

Среднее время автоматической регистрации составляет от 20 до 40 секунд.

ФТС России реализован автоматический выпуск экспортных товаров во всех таможенных органах,  правомочных регистрировать декларации на товары. Также ФТС России приступила к практической реализации данной технологии в отношении ввозимых товаров.

В рамках данной технологии принятие решения о выпуске товаров производится информационной системой таможенных органов без участия должностного лица, что делает эту технологию максимально быстрой и прозрачной. Средние сроки автоматического выпуска товаров составляют 4 – 5 минут.

При экспорте товаров.

Общее количество деклараций на товары (далее ДТ), зарегистрированных в 2016 году в атоматическом режиме — 195 717 шт. (по состоянию на 3 июля 2016 г.), что составляет 30,15 % от общего количества деклараций на экспортируемые товары. В 2015 году было автоматически зарегистрировано 110 089 ДТ (9,3 %).

Общее количество ДТ, выпущенных в 2016 году с применением технологии автовыпуска — 10 117 шт. (1,56 % от общего количества ДТ). Всего в 2015 г. выпущено в автоматическом режиме 1550 ДТ.

При импорте товаров.

Практическая реализация авторегистрации ДТ, поданных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, началась с 12 апреля 2016 года.

Общее количество ДТ, зарегистрированных в автоматическом режиме в период с 12 апреля 2016 г. по 3 июля 2016 г. — 3987 шт. (0,7 % от общего количества ДТ, поданных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления).

В настоящее время авторегистрация ДТ, поданных в соответстствии с таможенными процедурами экспорта и выпуска для внутреннего потребления, а также автовыпуск экспортируемых товаров применяются на всех таможенных постах, правомочных регистрировать ДТ.

До конца 2016 года на 99 таможенных постах – объектах пилотной зоны начнется практическая реализация технологии автовыпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Дальнейшее развитие технологий авторегистрации и автовыпуска строится в соответствии с Планом-графиком развития автоматической регистрации декларации на товары, поданной в виде электронного документа, и автоматического выпуска товаров, утвержденным ФТС России  26 июня 2016 года.

Удаленный выпуск товаров

Еще одна технология – «удаленный выпуск товаров» (далее ТУВ). Она предусматривает разделение таможенных операций на процессы документального и фактического контроля товаров. Ввоз, временное хранение и фактический контроль товаров осуществляются в регионе деятельности таможенного органа, который приближен к государственной границе, а декларирование и выпуск товаров – в другом таможенном органе, расположенном внутри страны по месту регистрации участника ВЭД.

Технология «удаленного выпуска товаров» позволяет участникам ВЭД оптимизировать логистику поставок, сократить время и издержки на транспортировку товаров и работу таможенных специалистов.

Анализ динамики количества таможенных деклараций, оформленных с применением ТУВ, свидетельствует о ее востребованности со стороны участников ВЭД.

За первое полугодие 2016 с применением технологии «удаленного выпуска» оформлено 21% (390 847 ДТ) от общего количества деклараций на товары (1 812 141 шт.), что на 84 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

В 2015 году с применением ТУВ оформлено 15 % (569 786 ДТ) от общего количества оформленных ЭДТ (3 766 255 шт.).

В 2014 году — 10 % (448 270 ДТ) от общего количества оформленных ЭДТ (4 288 459 шт.).

Пунктом 13 «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования» ФТС России предписано до января 2014 года реализовать возможность декларирования товаров в любом таможенном органе вне зависимости от места расположения товаров (применение ТУВ по принципу «все со всеми»).

АНО «АСИ» согласилась признать данный пункт исполненным при условии наделения правом осуществлять ТУВ вне зависимости от места нахождения товаров исключительно таможенными постами (центрами электронного декларирования) (далее – ЦЭД) (письмо АНО «АСИ» от 15.07.2015 № 2891-02-16/АСИ) и согласовало перенос срока исполнения пункта на январь 2017 года (протокол заседания рабочей группы по мониторингу хода реализации «дорожной карты» от 11.11.2015).

С 8 июля 2015 года проводится эксперимент по концентрации декларирования товаров в Центрах электронного декларирования (ЦЭД) (распоряжение ФТС России от 29 июня 2015 г. № 183-р). В рамках эксперимента декларирование проводится на ЦЭДах с одновременным ограничением принятия декларации на товары иными постами таможни, которой подчинен ЦЭД.

Первоначально эксперимент проводился в Приволжском, Сибирском, Центральном и Уральском таможенных управлений.

В настоящее время в Эксперименте участвуют 24 ЦЭДа во взаимодействии со 117 таможенными постами фактического контроля.

С учетом объективной оценки текущей ситуации полномасштабное развертывание концентрации декларирования в ЦЭД реализовывается постепенно с учетом организационно-структурных преобразований в таможенных органах и без резкой смены сложившегося порядка взаимодействия между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности, что позволяет избежать усложненной схемы таможенного администрирования и создаёт условия, направленные на исключение фактов использования технологии удаленного выпуска товаров недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности.

Удаленная уплата таможенных платежей

Стремясь к созданию благоприятных условий для участников ВЭД, таможенной службой реализована возможность уплаты таможенных платежей в режиме реального времени.

В настоящее время у бизнеса в ходе совершения внешнеторговых операций отсутствует необходимость отвлекать финансовые ресурсы на авансирование таможенных платежей. Сроки поступления в ФТС России информации о зачислении денежных средств на счет Федерального казначейства сокращены до 2 часов.

На сегодняшний день в соответствии с распоряжением ФТС России от 19 декабря 2013 г. № 406-р созданы правовые и технические условия, а также обеспечено подключение к системе, обеспечивающей возможность удаленной уплаты таможенных и иных платежей, во всех таможенных органах Российской Федерации. Для организаций предусмотрена возможность удаленной уплаты таможенных платежей через портал электронного декларирования, а для граждан – банковскими картами или наличными денежными средствами через электронные терминалы, платежные терминалы и банкоматы, обслуживание которых обеспечивают операторы таможенных платежей.

За первое полугодие 2016 года сумма таможенных и иных платежей, уплаченных с применением технологии удаленной уплаты, составила 200,4 млрд. руб., что составляет 10,2% от общей суммы таможенных и иных платежей, перечисленных в федеральный бюджет.

ФТС России разработала сервис личного кабинета плательщика, который позволяет плательщикам оперативно получать информацию о движении денежных средств, как на сайте ФТС России, так и на сайте оператора таможенных платежей. Данная информация носит справочный характер.

Использование данного сервиса позволяет сократить сроки получения плательщиком информации о расходовании уплаченных им денежных средств, как в разрезе платежных документов, так и в разрезе документов начисления.

Законодательством Российской Федерации о таможенном деле предусмотрено предоставление данной информации в письменной форме в течение 30 дней со дня получения письменного заявления плательщика. Предоставление справочной информации в электронной форме с применением сервиса личного кабинета плательщика позволяет сократить сроки предоставления плательщику данной информации с 30 дней до нескольких минут. При этом у плательщика сохраняется возможность получения юридически значимой информации о движении денежных средств по письменному заявлению.

Кроме того, сервис «Личный кабинет» используется таможенными представителями в части представления отчетности о своей деятельности.

В соответствии со статьей 177 Федерального закон  от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенный представитель каждые шесть месяцев обязан представлять до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в таможенный орган отчетность о своей деятельности в порядке, утвержденном ФТС России.

Согласно приказу ФТС России от 24.09.2014 № 1860 «Об утверждении порядка представления и формы отчетности о деятельности таможенного представителя», вступившему в силу 15 декабря 2014 года, таможенный представитель обязан представлять отчетность о своей деятельности в электронном виде с использованием сервиса «Личный кабинет» с 1 января и с 1 июля отчетного года соответственно.

Так, с 2014 года таможенные представители, начиная с отчетного периода за II полугодие 2014 года, выполняют обязанность по представлению отчетности о своей деятельности в электронном виде с использованием «Личного кабинета участника ВЭД».

С начала использования сервиса  «Личного кабинета участника ВЭД» за три отчетных периода (II полугодие 2014 года, I и II полугодие 2015 г.) процент его использования вырос с 95% до 97%.

30 декабря 2015 года принят Федеральный закон № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях», которым  установлена возможность внесения денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде, а также предусмотрен информационный обмен сведениями о таких банковских гарантиях между ФТС России и банками, иными кредитными организациями, обладающими правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов.

Такие изменения позволят оперативно вносить денежный залог с применением электронных терминалов, а также через платежные терминалы и банкоматы операторов таможенных платежей, путем сокращения времени на прием таможенным органом банковской гарантии до 1 дня (с 3-х дней). Федеральный закон вступил в силу с 28 июня 2016.

Применяемые в таможенных органах технологии контроля начисления, уплаты и перечисления таможенных платежей являются доступными и необременительными для участников ВЭД, позволяют осуществлять  выпуск товаров в кратчайшие сроки  и минимизируют финансовую нагрузку на бизнес.

Кроме того, в части  «Личного кабинета участника ВЭД» реализовано следующее.

В сервисе «Валютный контроль» реализована  возможность получения  участником ВЭД в режиме, близком к реальному времени, сведений:

— о паспортах сделок, поступивших из уполномоченных банков в ФТС России;

— о зарегистрированных ДТ, переданных уполномоченным банкам в разрезе паспортов сделок;

В отношении  соблюдения прав на объекты интеллектуальной собственности реализован информационный сервис «Правообладатели и их Представители» в части взаимодействия при приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в таможенный реестр объектов  интеллектуальной собственности.

Сокращение количества документов, предоставляемых участниками ВЭД в бумажном виде

В целях ускорения совершения таможенных операций, снижения временных и финансовых участников ВЭД ФТС России с использованием современных информационных технологий проведены мероприятия, направленные на сокращение количества документов, представляемых при таможенном декларировании например, контрактов (внешнеторговых договоров), лицензий, сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, актов государственного контроля, сертификатов вывоза необработанных  природных алмазов, паспортов сделок, идентификационных заключений о непринадлежности товаров к объектам экспортного контроля и иных заключений и разрешений) с сохранением требования об указании их номеров в декларации на товары,  при наличии сведений о них в информационных системах федеральных органов исполнительной власти или информационных ресурсах таможенных органов (издано 15 приказов ФТС России).

Сокращение количества разрешительных документов стало возможным благодаря переходу Федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) на использование системы межведомственного электронного взаимодействия, которая направлена на обеспечение совершения таможенных операций без представления участниками ВЭД разрешительных документов, требуемых при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, увеличение скорости совершения таможенных операций без потери эффективности таможенного контроля; обеспечение автоматической регистрации ДТ и автоматического выпуска товаров.

Информационный обмен между ФОИВ и ФТС России обеспечен посредством технологических карт межведомственного взаимодействия в рамках Системы межведомственного электронного взаимодействия и отдельных Соглашений.

Отменена обязанность участника внешнеэкономической деятельности по представлению более 20 документов.

Информация о документах (сведениях) поступает в таможенные органы непосредственно от ФОИВ не позднее, чем на следующий рабочий день после принятия решения о выдаче документа заинтересованному лицу.

Электронные документы, необходимые для таможенного контроля, предварительно размещаются декларантом в электронном архиве документов декларанта (далее — ЭАДД).

Каждому отдельному электронному документу, помещенному в ЭАДД, автоматически присваивается индивидуальный номер, который сообщается декларанту посредством автоматического электронного сообщения.

В дальнейшем декларанту достаточно указания только индивидуальный номер документа.

При декларировании товаров представление документов на бумажном носителе осуществляется исключительно в случае, если это предусмотрено соответствующей мерой в рамках системы управления рисками.

Кроме того, в  2016 году  завершен комплекс мероприятий по организации межведомственного информационного взаимодействия между ФТС России и ФСТЭК России по закрытому каналу связи.

Информация о выданных ФСТЭК России документах размещается в базе данных разрешительных документов и используется таможенными органами при электронном декларировании товаров.

В части соблюдения запретов и ограничений

Обеспечена возможность заявления при таможенном декларировании в электронной форме сведений о разрешительных документах в целях их автоматической сверки с информацией, полученной из других источников.

Разработан и согласован с Федеральными органами исполнительной власти Справочник масок номеров документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 ДТ, и реализован форматно-логический контроль соответствия номера разрешительного документа, заявленного в графе 44 ДТ, коду вида документа и структуре маски, содержащейся в данном Справочнике.

В части валютного контроля

Обеспечена передача на федеральном уровне в ФТС России сведений обо всех оформленных уполномоченными банками паспортах сделок по внешнеторговым договорам (контрактам)  в электронном виде в режиме времени, близком к реальному, ведомостей банковского контроля;

Обеспечена передача на федеральном уровне в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами ДТ Банку России и уполномоченным банкам, что позволило исключить требование об обязательном представлении участниками ВЭД в уполномоченные банки ДТ в бумажном виде в качестве подтверждающих документов при осуществлении валютных операций.

В 2015 году и в начале 2016 года разработаны:

— критерии автоматической проверки соблюдения условий регистрации ДТ, в частности критерии наличия в ДТ сведений о  внешнеэкономической сделке и ее основных условиях  (о номере и дате договора (контракта), заключенного при совершении внешнеэкономической сделки, номере и дате  паспорта сделки, исходя из сведений о  характере сделки);

— критерии междокументальной проверки заявленных в ДТ, со сведениями из электронной базы данных паспортов сделок, содержащимися в информационных ресурсах таможенных органов.

В части защиты прав интеллектуальной собственности

Подготовлены и направлены в Евразийскую экономическую комиссию предложения по внесению изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 в части обязанности декларанта указывать в графе 31 ДТ сведения о регистрационном номере объекта интеллектуальной собственности, включенного в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС).

Данные предложения обсуждались на различных площадках Евразийской экономической комиссии и были поддержаны экспертами государств-членов Евразийского экономического союза.

Это позволит осуществлять автоматическую сверку сведений об объекте интеллектуальной собственности, заявленных в ДТ, со сведениями, содержащимися в ТРОИС.

Внесение подобных изменений помимо реализации технологии автоматической проверки при выпуске товаров позволит также автоматизировать и другие таможенные операции:

автоматическое направление информации о правообладателе объекта интеллектуальной собственности должностному лицу таможенного органа;

автоматизированное направление в «Личный кабинет» правообладателю информации о выявленных в процессе таможенного декларирования объектах интеллектуальной собственности, зарегистрированных в ТРОИС.

Система управления рисками (СУР)

Проведенная ФТС России модернизация системы управления рисками позволила значительно снизить количество проводимых при таможенном оформлении контрольных мероприятий для добросовестных участников ВЭД, сократить сроки выпуска товаров, что привело к снижению временных и финансовых издержек участников внешнеэкономической деятельности.

По результатам отраслевого и автоматического категорирования в рамках системы управления рисками свыше двух тысяч участников ВЭД отнесено к категории «низкого уровня риска». На их долю приходится 47% от общего количества оформленных деклараций на товары и 58% от общей суммы таможенных платежей, взысканных при импорте.

В целях создания более комфортных условий осуществления внешнеэкономической деятельности утвержден Порядок применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров и упрощенный порядок контроля таможенной стоимости идентичных товаров, ввозимых более чем одной партией в рамках одного контракта.

Комплекс программных средств (КПС) «Морской порт»

Важным шагом по сокращению времени и затрат на обработку грузов в морских портах явилось внедрение нового комплекса программных средств «Портал «Морской порт».

Он реализован на принципах и механизмах «единого окна», с учетом общепринятого международного опыта и практики. Портал «Морской порт» позволяет пользоваться безбумажными технологиями при таможенном оформлении, подтверждать электронной подписью представляемые документы, повысить эффективность и скорость межведомственного взаимодействия, осуществляемого в электронном виде.

КПС «Портал «Морской порт» является примером принципиально новой возможности работы всех заинтересованных участников процесса оформления грузов в морских пунктах пропуска в едином электронном информационном пространстве, основанном на современных информационных технологиях.

Реализация данного проекта уже сегодня позволила существенно сократить сроки нахождения товаров в морских портах. 

Реализованные Федеральной таможенной службой реформы в области таможенного администрирования позволили более чем в 2 раза сократить время выпуска товаров.

Время прохождения таможенных операций и таможенных процедур для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки,  сократилось:

при импорте – с 5 часов 2 минут в 2014 году до 1 часа 37 минут в I полугодии 2016 года;

при экспорте – с 1 часа 40 минут в 2014 году до 48 минут в I полугодии 2016 года.

Проведенные на основе внедрения современных технологий реформы таможенного администрирования привели к качественным изменениям в области таможенного дела и позволили кардинально сократить время совершения таможенных операций и издержки участников внешнеэкономической деятельности, содействуя созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в стране.

Использование бесплатных и удобных сервисов личного кабинета позволяет участникам ВЭД отказаться от посреднических услуг таможенных представителей, самостоятельно планировать и осуществлять декларирование товаров, в результате чего сокращается время на подготовку документов и снижаются издержки при таможенном оформлении.

В период с 21 по 25 июня 2016 года должностные лица Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ) приняли участие в 6-ом Европейском семинаре таможенных химиков Всемирной таможенной организации, состоявшемся в Амстердаме.

Семинар проводился в 6-ой раз под эгидой Европейской комиссии для понимания, обобщения и поисков путей решения основных проблем, возникающих перед таможенными лабораториями, а также иных вопросов, в частности, обмена опытом, анализа и прогнозирования тенденций развития мировой торговли для поиска оптимальных аналитических методов идентификации товаров в целях классификации в соответствии с Гармонизированной Системой, выработкой предложений по структурной реорганизации (кооперации) таможенных лабораторий.

В семинаре приняли участие представители всех таможенных лабораторий стран Евросоюза, а также значительное количество делегатов из стран, не являющихся членами Евросоюза: Российской Федерации, Республики Беларусь, Украины, Молдовы, Черногории, Азербайджана, Албании, Турции, Армении, Грузии, США, Израиля, Японии, Республики Корея, Канады – всего более 300 делегатов из 55 стран. Кроме того, в мероприятии приняли участие ученые основных университетов Европы (Бельгии, Великобритании, Голландии), а также сотрудники международных организаций: Европейской комиссии, Всемирной таможенной организации.

Программа семинара была расписана на три рабочих дня, включала более 15 пленарных докладов и порядка 30 устных докладов в рамках параллельных секций. Кроме того, проводилась и постерная секция, на которой было представлено около 20 докладов. Был организован также ряд встреч и мероприятий для неформального, более тесного общения участников семинара, обсуждения вопросов, не вошедших в повестку дня.

По результатам анализа докладов и их обсуждения делегатами семинара с учетом получения ЦЭКТУ статуса региональной таможенной лаборатории ВТамО можно утверждать, что российские эксперты в своей работе используют самые современные методы анализа и не уступают по качеству и количеству проведенных исследований таможенным лабораториям других стран.

Должностные лица Калининградской областной таможни вновь провели задержание крупной партии продукции, в отношении которой действуют запреты и ограничения, предусмотренные Указом Президента РФ от 06.08.2014 №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и Постановлением правительства РФ от 07.08.2014 №778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года».

Автомобиль с прицепом прибыл в зону поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни с товаром «баклажаны, перец, томаты» из Ростова-на Дону транзитом через территорию Литовской Республики в адрес одной из калининградских фирм. В ходе проведения таможенного досмотра должностные лица поста установили, что часть товаров, находящихся в грузовом отсеке, на самом деле произведена в Польше, Испании, Нидерландах и Италии. Это оказались томаты, перец, нектарины, виноград, салат Айсберг, лимоны, персики, абрикосы и малина общим весом более 10 тонн.

Товар изъят и уничтожен, в отношении перевозчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.16.1 («Заявление недостоверных сведений») и ч.2 ст. 16.3 («Несоблюдение установленных международными договорами мер нетарифного регулирования») КоАП РФ.