Под председательством первого заместителя руководителя ФТС России, Председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова в штаб-квартире ВТамО в Брюсселе (Королевство Бельгия) начала свою работу 77-ю сессия Политической комиссии ВТамО 3-5 июля 2017 года.

После ее завершения Руслан Давыдов проведет 129/130 сессию Совета Всемирной таможенной организации 6-8 июля 2017 года. Сессия Совета ВТамО впервые проходит под председательством Российской Федерации.

Запланировано обсуждение актуальных для мирового таможенного сообщества вопросов. Среди них – упрощение процедур мировой торговли, электронная торговля, противодействие незаконному трансграничному перемещению финансовых средств, классификационные решения по Гармонизированной системе, использование дополнительных иностранных языков в работе ВТамО, носящих региональный характер (русский, арабский, испанский), взаимодействие таможенных и налоговых служб. 

Наша справка.

Всемирная таможенная организация – влиятельная межправительственная международная организация, объединяющая работу таможенных служб 181 страны с целью облегчения внешнеэкономической деятельности и обеспечения безопасности. Страны – участницы ВТамО контролируют 98 процентов мировой торговли. Высшими органами ВТамО являются Совет, Политическая комиссия и Финансовый комитет. В 2016 году впервые Совет ВТамО возглавил представитель Российской Федерации.

76-я сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации состоялась 5-7 декабря 2016 года в Москве. С приветственным словом на ее открытии выступил первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов.

30 июня 2017 года Руслан Давыдов провел совместное заседание Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России и Общественного совета при ФТС России при участии рабочей группы Консультативного совета по иностранным инвестициям.

Со стороны ФТС России в мероприятии приняли участие заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов, руководители профильных структурных подразделений центрального аппарата таможенной службы. Со стороны бизнеса – представители крупных отраслевых ассоциаций и компаний – участников внешнеэкономической деятельности.

Повестка дня заседания включала ряд важных тем с учетом Комплексной программы развития таможенной службы на период  до 2020 года. Были рассмотрены вопросы практики применения электронной банковской гарантии, централизации учета таможенных платежей и ведения единого лицевого счета, перспектив развития применения автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска. Участники мероприятия подробно обсудили правоприменительную практику освобождения декларантов и таможенных представителей от административной ответственности за недекларирование и недостоверное декларирование товаров, а также практические аспекты проведения таможенного контроля после выпуска товаров.

В ходе дискуссии представители деловых кругов представили ряд предложений по рассматриваемым вопросам, по итогам мероприятия сформированы конкретные поручения по дальнейшей совместной работе.

В заключительной части заседания Руслан Давыдов сообщил, что ФТС России активно готовится к участию в традиционной ежегодной выставке «Таможенная служба – 2017». В свою очередь заместитель руководителя Тимур Максимов проинформировал участников заседания о том, что проведение выставки запланировано 25-26 октября 2017 года в ЦВК «Экспоцентр». Также в рамках выставки пройдет Международный таможенный форум «Российская таможня: простота и удобство для бизнеса, эффективность и безопасность для государства». Тимур Максимов обратил внимание собравшихся, что предстоящая выставка пройдет в новом формате,  и пригласил всех заинтересованных представителей бизнес-сообщества принять активное участие в выставке и Форуме.

Федеральной таможенной службой с 20 по 23 июня 2017 г. в г. Сочи на базе Сочинской таможни был проведен Всероссийский семинар на тему «Актуальные вопросы уплаты, учета и перечисления таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами Российской Федерации в условиях электронного декларирования».

Семинар прошел под руководством заместителя руководителя ФТС России Тимура Максимова. В мероприятии приняли участие начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова, первый заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования Елена Ягодкина, начальник Южного таможенного управления Сергей Пашко, руководители и представители Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования, Главного управления информационных технологий, Центрального информационно-технического таможенного управления, Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного таможенных управлений, а также таможен, непосредственно подчиненных ФТС России. В семинаре также приняла участие заместитель директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева.

Открывая семинар, заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов отметил ряд ключевых моментов и новшеств, направленных на совершенствование таможенного регулирования. Так, с 1 января 2018 года вступит в силу новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), в котором закреплен приоритет совершения таможенных операций в электронной форме, использование механизма «единого окна».

«Основной задачей таможенных органов является достижение оптимального баланса интересов государства и участников внешнеэкономической деятельности, – отметил Тимур Максимов. – Данная идеология заложена в комплексную программу развития ФТС России до 2020 года, которая была утверждена на коллегии ФТС России 25 мая текущего года. Комплексная программа определяет основные ориентиры и фактически описывает главные процессы развития таможенной службы в условиях нового таможенного законодательства. Одним из приоритетных направлений определены информатизация и автоматизация всех таможенных процессов. И ключевым здесь является развитие информационных технологий и модернизация программных средств».

На основе действующих в настоящее время пилотных проектов по автоматизации процессов таможенного контроля (авторегистрация и автовыпуск) и администрирования денежных средств (ЕЛС) предстоит обеспечить максимальную эффективность взаимодействия с бизнесом и снизить влияние человеческого фактора.

«Новая концепция оформления – это модель, по которой мы будем в ближайшее время работать, – подчеркнул Тимур Максимов. –  Основная задача сегодня, учитывая важнейшие изменения в нормативно-правовой базе, обеспечить готовность к работе в условиях вступления в силу ТК ЕАЭС, выработать единые стандарты таможенных органов по обеспечению фискальной функции. Необходимо оценить распределение нагрузки на центральном и региональном уровнях, проанализировать все нюансы деятельности в новом формате работы».

В ходе семинара был рассмотрен широкий круг вопросов, связанных с реализацией норм ТК ЕАЭС в рамках подготовки проекта федерального закона о таможенном регулировании в РФ. Участники семинара обсудили также вопросы налогообложения товаров, ввозимых на территорию РФ, организации работы с банковскими гарантиями,  применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов  при таможенной процедуре таможенного транзита, основные проблемы администрирования обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,  вопросы организации контроля и администрирования задолженности по уплате таможенных платежей, развития Единого ресурса лицевых счетов плательщиков, технические аспекты реализации администрирования таможенных и иных платежей и многие другие.

Программа семинара включала более 20 выступлений по актуальным вопросам уплаты и взимания таможенных платежей, изменениям таможенного законодательства, ведения единого лицевого счета участника внешнеэкономической деятельности.

В рамках семинара были проведены круглые столы, а также деловая игра, целью которой стало обсуждение наиболее значимых и проблемных вопросов администрирования таможенных и иных платежей, выработка путей их решения, а также обмен мнениями и предложениями по реализации положений Таможенного кодекса ЕАЭС.

26 июня 2017 года в г. Майкопе начальник Кинологического центра Федеральной таможенной службы Владимир Филиппов открыл чемпионат таможенных органов среди специалистов-кинологов. В торжественной церемонии открытия приняли участие заместитель начальника Южного таможенного управления – начальник оперативной таможни Алексей Турко, начальник Краснодарской таможни Игорь Каплуновский.

В этом году за переходящий кубок сражаются представители 9 команд: ФТС России, Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного таможенных управлений.

Соревнования проводятся по программе, разработанной в соответствии со стандартами европейских и мировых чемпионатов специалистов-кинологов. Лучших определят в номинациях «Поиск имитаторов наркотических средств в багаже», «Поиск наркотических средств в легковом автотранспорте», «Поиск наркотических средств в грузовом автотранспорте», «Поиск наркотических средств в помещении», «Общий курс дрессировки». Награждение победителей в личном и командном зачете состоится 30 июня.

Традиционно проводимые с 2011 года соревнования являются настоящей проверкой профессионального мастерства кинологов ФТС России и уровня подготовки служебных собак. Чемпионат посвящен памяти генерал-майора таможенной службы Е.Н. Чухарева, первого руководителя Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России).

Кинологическая служба, которая функционирует в составе Федеральной таможенной службы, на сегодняшний день использует свыше 700 служебных собак. Большая часть из них ориентирована на поиск наркотических средств, взрывчатых веществ, денежных знаков. За 5 месяцев 2017 года с использованием служебных собак было обнаружено свыше 380 кг наркотических средств и сильнодействующих веществ, 39 тысяч единиц боеприпасов, 123 тысяч долларов США и 2,5 млн рублей. Яркими примерами работы служебных собак в 2017 году стали: выявление сотрудниками Выборгской таможни 266 кг гашиша в тайнике прицепа грузового автомобиля, следовавшего по территории России; выявление сотрудниками таможенного поста Аэропорт «Владивосток» в ручной клади пассажира, следовавшего в КНДР, свыше 30 тысяч долларов США; выявление красноярскими таможенниками более 5 кг марихуаны в чемодане пассажира, следовавшего в Россию из Королевства Тайланд.

Российская таможня начала опрос граждан по проблемным вопросам восприятия работы таможенных постов. Вопросы размещены на официальном сайте ФТС России (http://customs.ru).

Вопросы разделены на тематические блоки в зависимости от ситуации, в которой граждане видят работу таможенников, – в международном аэропорту, на автомобильном пункте пропуска, в поезде, в морском пассажирском порту, а также при использовании международных почтовых отправлений.

Вопросы составлены так, чтобы граждане, высказав свое мнение, сообщили детали, необходимые для диагностики причин его формирования. Ведь не секрет, что нередко вопросы, которые для простых граждан предстают как «проблемы на таможне», на самом деле касаются сферы компетенции иных государственных органов и даже негосударственных служб.

«Опрос нацелен на выявление проблемных вопросов восприятия таможни гражданами, – отмечает начальник Управления по связям с общественностью ФТС России Иван Саутин. – ФТС России в значительной мере уже выстроила механизмы, позволяющие учитывать мнение участников внешнеэкономической деятельности. Но участников ВЭД в стране 80 тысяч, а граждан, пересекающих границу в личных целях, – несколько миллионов. Их мнение обязательно нужно учитывать при совершенствовании работы таможни».

Деятельность российской таможни должна быть предсказуемой, прозрачной, удобной для бизнеса и эффективной для граждан. На это нацелена Комплексная программа развития ФТС России до 2010 года. Проведение опроса граждан – еще одно подтверждение курса российской таможни на создание современной, клиенториентированной службы.

Опрос является анонимным и не займёт много времени. Внести свой вклад в улучшение работы российской таможни, можно пройдя по ссылке.

В Федеральной таможенной службе состоялась рабочая встреча заместителя руководителя ФТС России Анатолия Серышева и заместителя начальника Следственного департамента МВД России Олега Даньшина по вопросам противодействия незаконному выводу капитала из Российской Федерации и уголовного преследования за преступления в этой сфере.

Встреча организована в рамках проводимой Федеральной таможенной службой работы по профилактике и предупреждению нарушений валютного законодательства Российской Федерации, которая осуществляется, в том числе, во взаимодействии с иными органами и организациями.

По итогам встречи достигнуты договоренности об инициативах законодательного характера, позволяющих снизить вероятность совершения правонарушений в этой сфере и повысить возможности органов валютного контроля, к числу которых с апреля 2016 года относится ФТС России. Например, по риск-ориентированному подходу в области валютного контроля, по блокированию проведения валютных операций, по принудительной ликвидации номинальных юридических лиц, по признанию мнимых (притворных) сделок недействительными.

Благодаря предпринятым Федеральной таможенной службой мерам существенно сократились случаи авансовых платежей за рубеж, не обеспеченных встречными поставками товаров. По данным Банка России в 2016 году по сравнению с 2015 годом эта сумма снизилась с 73 до 27 млрд. рублей (в 2,7 раз). Положительная тенденция сохраняется и в текущем году: в первом квартале сумма таких платежей составила 3 млрд. рублей, тогда как годом ранее в среднем за квартал эта сумма составляла около 7 млрд. рублей.

Аналогичная динамика зафиксирована в отношении вывода капитала по притворным внешнеторговым сделкам: в 2016 году его объем сократился с 77 до 25 млрд. рублей, а в 1 квартале текущего года его объем составил 0,28 млрд. рублей.

В части совершенствования правоприменительной практики по расследованию преступлений, предусмотренных статьями 193 и 193.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, определены перспективные направления взаимодействия ФТС России и МВД России, в том числе по борьбе с организованными группами. В 2016 году в четыре с половиной раза по сравнению с 2014 годом выросло количество раскрытых преступлений, связанных с незаконным выводом из Российской Федерации денежных средств.

Реализация достигнутых договоренностей будет способствовать дальнейшему снижению уровня преступности, связанного с незаконным выводом денежных средств из Российской Федерации.

По состоянию на 23 июня 2017 года Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет Российской Федерации 2,00 трлн. рублей, в том числе сумма таможенных платежей, уплачиваемых при ввозе товаров составила 1,04 трлн. рублей.

Таким образом, за неполное первое полугодие 2017 года сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, превысила перечисления в бюджет за первое полугодие 2016 года на 42,17 млрд. рублей.

Прогнозное задание при этом выполнено на 100,93 процента.

22 июня 2017 года в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия  сегодня» заместитель руководителя ФТС России Анатолий Серышев провел пресс-конференцию, приуроченную к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

Анатолий Серышев отметил, что противодействие контрабанде наркотиков остается одним из приоритетных направлений деятельности российской таможенной службы. С начала 2017 года правоохранительные подразделения таможенных органов изъяли из незаконного оборота в 589 случаях свыше 2,5 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе около 6 кг героина, более 302 кг гашиша, 7,8 кг кокаина, 10 кг марихуаны, 2,8 кг новых психоактивных веществ, свыше 20 кг иных наркотических средств и 13 кг сильнодействующих веществ.

Заместитель руководителя ФТС России рассказал собравшимся журналистам об основных направлениях наркотрафика, по которым запрещённые средства попадают в нашу страну. Он подчеркнул, что в последние годы одним из основных  производителей и поставщиков наркотиков опийной и каннабисной групп с использованием каналов международных автомобильных перевозок является Афганистан. С другого направления — из Латинской Америки (прежде всего из Колумбии, Перу и Эквадора) продолжаются попытки ввоза в Россию кокаина как прямыми поставками морским транспортом, так и транзитом через страны европейского континента с использованием стыковочных авиарейсов. На этом направлении подразделениями ФТС России в 2016 году изъято 29,46 кг кокаина и 2,88 кг листа коки. Так, в августе 2016 года сотрудниками Балтийской таможни была задержана крупная партия кокаина, прибывшая в контейнере – рефрижераторе трансатлантического грузового судна из Эквадора в Санкт-Петербург с грузом мороженой рыбы. Масса изъятого наркотического средства составила более 20 кг.

На пресс-конференции было отмечено, что авиационные перевозки часто используются наркопреступными группировками для переброски крупных партий наркотических средств. Так, 28.05.2017 сотрудники Домодедовской таможни пресекли попытку ввоза крупной партии кокаина. Двое граждан России пытались ввезти 1 кг кокаина из Доминиканы, спрятав брикеты с наркотиком в акустическую колонку. Возбуждено уголовное дело по ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств…» 30.01.2017 сотрудники Домодедовской таможни при проведении таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом Пунта-Кана – Москва, задержали граждан России, которые пытались ввезти на территорию России кокаин. Наркотик общим весом 6 кг был спрятан в чемоданах методом «двойного дна». Возбуждено уголовное дело по ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств…»

Преступники пытаются перевозить наркотические средства и автомобильным транспортом. В ноябре 2016 года сотрудники Псковской таможни совместно с сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни задержали крупную партию гашиша – 359 кг. Гашиш находился в специально оборудованном тайнике грузового автомобиля.

По-прежнему напряженно складывается ситуация на канале международной почты. На современном этапе новые вызовы и угрозы, помимо прочего, связаны с расширением практики использования современных средств коммуникации и сети «Интернет» для распространения синтетических наркотиков и психоактивных веществ. Международные почтовые отправления в настоящее время у преступников – один из самых эффективных бесконтактных способов контрабандного перемещения наркотиков. В 2016 году таможенными органами в международных почтовых отправлениях изъято 120,23 кг наркотиков, с начала 2017 года – 30,9 кг.

В ходе пресс-конференции Михаил Колесников, старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела специальных мероприятий службы противодействия контрабанде наркотиков Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России, рассказал собравшимся журналистам об основных способах сокрытия, которые контрабандисты используют при попытках провести наркотические вещества.

Подразделения таможенных органов по борьбе с контрабандой наркотиков регулярно пресекают попытки контрабандного ввоза небольших партий лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие вещества – анаболические стероиды. В 2016 году подразделениями ФТС России изъято 37,3 кг подобных веществ. 20.03.2017 года сотрудники Самарской таможни пресекли попытку незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза сильнодействующих веществ из Китайской Народной Республики. Товар был ввезен с использованием канала международных почтовых отправлений под видом различных средств гигиены, среди которых были шампуни, гели для тела и детская присыпка. Общая масса сильнодействующих веществ составила почти 1 кг 660 граммов. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 226.1 УК РФ «Контрабанда сильнодействующих… веществ…»

Многосторонние международные встречи, конференции, учебные семинары и рабочие совещания способствуют результативности мероприятий, направленных на пресечение каналов контрабанды наркотиков. Функционирует Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ, созданный по инициативе ФТС России в октябре 2008 года. В сферу его деятельности входят различные вопросы организации взаимодействия правоохранительных подразделений стран-участниц Комитета, координации такого рода взаимодействия, подготовка предложений по его совершенствованию.

Одним из направлений взаимодействия подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков ФТС России с зарубежными таможенными службами является принятие согласованных мер, направленных на выявление и пресечение устойчивых каналов контрабанды наркотиков на трансграничном уровне, в том числе и в формате проведения международных операций по методу «контролируемая поставка».

Так, с 16 марта по 17 апреля 2017 года подразделения по борьбе с контрабандой наркотиков ФТС России, таможенная служба Казахстана и Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ организовали и успешно провели три международные операции по методу «контролируемая поставка».

Пресечено контрабандное перемещение партий наркотического средства диметилтриптамин в международных почтовых отправлениях из Перу транзитом через Россию в Казахстан. В результате проведенных совместных мероприятий в апреле 2017 года на территории Казахстана были задержаны с поличным 5 получателей наркотика, из незаконного международного оборота изъято 7,36 кг димитилтриптамина.

В целях пресечения незаконного международного оборота наркотиков с использованием метода «контролируемая поставка» ФТС России организовала сотрудничество с таможенными службами Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Германии, Бельгии, Финляндии, Польши, стран Прибалтики и Агентством по контролю наркотиков США. Кроме того проведена международная учебная «контролируемая поставка» с ГТК Азербайджана.

В этом году правоохранительные подразделения ФТС России успешно провели 67 операций по методу «контролируемая поставка», организованных самостоятельно и совместно с российскими и международными правоохранительными органами. При этом из незаконного международного оборота изъято более 70 кг наркотиков.

Для того, чтобы успешно противостоять преступникам сотрудники таможни активно используют как оперативные методы, так и непосредственный досмотр на границе. О работе таможенных кинологов, которые служат в аэропорту Домодедово, на пресс-конференции рассказала Галина Ермоленко – заместитель начальника кинологического отдела Домодедовской таможни. Собравшимся была продемонстрирована собака по кличке Юша, которая с лёгкостью обнаружила закладку с запахом наркотика, которая была спрятана у одного из журналистов.

В заключение пресс-конференции сотрудники таможни ответили на вопросы журналистов.

Наша справка: несколько примеров работы таможни по противодействию контрабанде наркотиков…

23.03.2017 сотрудники Шереметьевской таможни перекрыли международный канал поступления в страну синтетических наркотиков из Перу. При таможенном контроле международных почтовых отправлений, прибывших из Республики Перу, таможенники выявили посылку с более 2 кг наркотических средств. Посылка была адресована одному из жителей Москвы. При таможенном досмотре в картонной коробке таможенники обнаружили одиннадцать пластиковых бутылок, внутри которых находились растворенные в жидкости наркотические средства. Согласно заключению эксперта вещество является раствором, содержащим в своем составе диметилтриптамин. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лиц, причастных к совершенному преступлению, при получении посылки оперативные сотрудники Шереметьевской таможни задержали 43-летнего гражданина РФ. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств…»

30.03.2017 сотрудники Шереметьевской таможни при таможенном контроле международных почтовых отправлений, прибывших из Королевства Бельгии, выявили посылку с 5 тыс. таблеток «экстази» (МDMA). Посылка была адресована одному из жителей Москвы. При таможенном досмотре в картонной коробке таможенники обнаружили пароварку с пятью полиэтиленовыми пакетами, внутри которых находились разноцветные таблетки с различными рисунками, графической печатью и логотипами. При получении посылки оперативные сотрудники Шереметьевской таможни задержали двух граждан России. Позже выяснилось, что один из задержанных находится в федеральном розыске по уголовному делу, возбужденному по ст. 228.1 УК РФ «Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере». В ходе проведения следственных действий в его квартире оперативниками были обнаружены 17 кг других наркотических средств. По факту перемещения наркотических средств возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств…».

21 июня 2017 года в Государственном Кремлевском дворце в присутствии президентов России и Бразилии руководитель ФТС России Владимир Булавин и Секретарь федеральных доходов Министерства финансов Бразилии Жорже Антонио Деер Рашид подписали Меморандум о взаимопонимании между ФТС России и Секретариатом федеральных доходов Министерства финансов Бразилии об организации обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между двумя странами.

Меморандум станет первым шагом на пути создания «Зеленого коридора» для бразильских товаров. Суть проекта заключается в получении заблаговременной информации о прибытии товара и признании результатов таможенного контроля таможенной службы-партнера.

Кроме того, «на полях» встречи президентов руководитель ФТС России Владимир Булавин и Министр промышленности внешней торговли и услуг Бразилии Маркос Антонио Перейра подписали двусторонний Протокол о сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза, который в значительной степени упростит процедуру проверки сертификатов о происхождении бразильских товаров.

Подписанию документов в Кремле предшествовали переговоры Владимира Булавина и Жорже Антонио Деер Рашида в штаб-квартире ФТС России, в ходе которых стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества таможенных служб России и Бразилии как в двустороннем формате, так и в рамках БРИКС.

В частности были рассмотрены вопросы дальнейшей реализации подписанного меморандума, проведения таможенного контроля после выпуска товаров, взаимного признания уполномоченных экономических операторов, функционирования созданного в 2016 году Комитета таможенного сотрудничества БРИКС, а также перспективы двустороннего взаимодействия при валютном контроле.

15 июня 2017 года в Федеральной таможенной службе состоялась IV Всероссийская конференция Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы Российской Федерации (далее – ВСВТС).

Конференция избрала председателем ВСВТС Степана Александровича Василевича.

Заместителями председателя ВСВТС избраны Изосим Яковлевич Чупраков – руководитель аппарата исполкома ВСВТС, Владимир Петрович Кудрявцев – председатель Совета ветеранов таможенной службы Центрального аппарата ФТС России, Людмила Иосифовна Токарева – первый вице-президент Национальной ассоциации таможенных брокеров Российской Федерации, Александр Юрьевич Кочнов – начальник Калининградской областной таможни.

Избраны президиум ВСВТС в количестве 29 человек и исполком ВСВТС в количестве 17 человек, ревизионная комиссия ВСВТС в количестве 5 человек.

В работе конференции ВСВТС принял участие и выступил начальник Управления государственной службы и кадров ФТС России Сергей Ханутин.

22 июня 2017 года в 11.00 в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоится пресс-конференция заместителя руководителя ФТС России Анатолия Серышева на тему: «Таможня против незаконного оборота наркотиков», приуроченная к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом (26 июня).

В ходе пресс-конференции будут освещены итоги работы таможенных органов по направлению противодействия контрабанде наркотиков за первое полугодие 2017 года.

В пресс-конференции примет участие также Дмитрий Кузнецов, заместитель начальника службы противодействия контрабанде наркотиков Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России.

Аккредитация журналистов 19-21 июня с 9-00 до 17-00 по телефонам: 8(499) 449-74-92, 8 (499) 449-73-29, 8 (499) 449-75-55, а также по электронной почте: ftspress@ca.customs.ru , LedovskikhLV@ca.customs.ru , GrebenkinaKM@ca.customs.ru  

Контактные телефоны: 8-916-308-10-02 Лариса, 8-916-936-43-77 Ксения.

Адрес: Москва, Зубовский бульвар, д.4, станция метро «Парк культуры».

14 июня текущего года в г. Баку состоялось 65-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств. В нем приняли участие представители таможенных служб Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, а также Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.

Советом одобрены документы, направленные на изменение положений ряда Соглашений. В частности, приняты поправки в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, предусматривающие возможность организации обмена информацией по запросам непосредственно между территориальными таможенными органами.

В связи с прекращением для ряда государств – участников СНГ действия Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года одобрены проекты протоколов о внесении изменений в Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли, от 8 октября 1999 г. и Соглашение о порядке транзита через территории государств – участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 года.

В целях установления единых подходов к управлению, реализации и дальнейшему совершенствованию системы управления рисками в таможенных органах Содружества Независимых Государств решением Совета утвержден Типовой порядок применения системы управления рисками в деятельности таможенных органов государств – участников СНГ. В документе определены основные цели, задачи, принципы построения системы управления рисками, объекты анализа риска, элементы системы управления рисками, механизм минимизации рисков, а также порядок действий должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей и индикаторов риска до и после выпуска товаров.

Руководителями таможенных служб государств – участников СНГ одобрены I и II тома русскоязычной версии Пояснений к 6-му изданию Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и дано поручение о продолжении работы по подготовке III – V томов русскоязычной версии указанных Пояснений. Одновременно утверждены изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ решено провести в IV квартале 2017 года в Кыргызской Республике.

Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля в отношении пассажиров, рейса Дубай – Москва обнаружили у 41 — летней гражданки Российской Федерации незадекларированные ювелирные украшения.

В результате проведения досмотра четырех мест багажа среди личных вещей, таможенники обнаружили восемь комплектов ювелирных изделий со вставками из камней – кольца, серьги, подвески и три пары часов таких известных марок как «Hublot», «Raymond Weil» и «Cartier».

В своем объяснении женщина заявила, что украшения, стоимость которых составляет около 5 млн. рублей, везла для себя, а о необходимости декларирования товаров не знала.

Для определения подлинности и стоимости незадекларированные товары направлены на товароведческую экспертизу.

В действиях пассажирки усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 194 УК РФ (Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица).

14 июня в ФТС России прошло рабочее совещание с участием представителей около 20 банков, выдающих участникам внешнеэкономической деятельности банковские гарантии.

В нем приняли участие заместители начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Сергей Семашко и Александр Голов, заместитель начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Руслан Нажимов и представители других структурных подразделений ФТС России.

Мероприятие было инициировано ФТС России и проведено с участием Ассоциации российских банков. На нем были обсуждены вопросы информационного взаимодействия между таможенными органами и банками в процессе передачи электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Как уже сообщалось ранее, это новшество введено в апреле текущего года.

Технология выдачи электронных банковских гарантий при уплате таможенных платежей значительно ускоряет взаимодействие банка и таможни в интересах участника внешнеэкономической деятельности.

На рабочем совещании обсуждены направления дальнейшего сопряжения программных средств кредитных организаций и Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Также было объявлено, что в «Личном кабинете участника ВЭД» будут реализованы сервисы для банков, выдающих банковские гарантии.

Наша справка:

В «Реестре банков, иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов» по состоянию на 1 июня 2017 года находится 162 банка. Участники внешнеэкономической деятельности используют банковскую гарантию в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при выпуске товаров. С начала информационного обмена таможенные органы уже приняли более 2  тыс. банковских гарантий, из них около 10% — электронных.

Два месяца прошло с начала информационного взаимодействия кредитных организаций, Банка России и ФТС России по передаче банками в таможенные органы информации о выданных банковских гарантиях уплаты таможенных платежей.

За истекший период полученный результат показал действенность технологии передачи информации, разработанной Банком России совместно с ФТС России. За этот период кредитными организациями направлено более 2,6 тыс. сообщений о выдаче банковских гарантий на бумажном носителе, на основании которых таможенными органами принято более 1,8 тыс. гарантий.

17 апреля 2017 года в информационную систему таможенных органов поступила первая банковская гарантия, оформленная в электронном виде и подписанная электронной подписью (электронная банковская гарантия). Всего за два месяца таможенными органами принято сто пятьдесят электронных банковских гарантий, выданных пятью кредитными организациями.

Оформление банковских гарантий в виде электронного документа существенно ускоряет процесс их принятия таможенными органами. Согласно действующему порядку, банковская гарантия, оформленная на бумажном носителе, должна приниматься таможенными органами в течение 5 рабочих дней, а электронная банковская гарантия принимается не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Электронная банковская гарантия наряду с существующими технологиями электронного денежного залога и поручительства предоставляет участникам внешнеэкономической деятельности реальную возможность внести необходимое обеспечение непосредственно при декларировании товаров.

Кроме того, с 10 мая 2017 года реализовано информирование плательщиков таможенных пошлин, налогов о принятии либо об отказе в принятии банковской гарантии. Соответствующая информация поступает в личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности.

В «Реестре банков, иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов» по состоянию на 1 июня 2017 года находится 162 банка. Большинство из них успешно прошли тестирование технологии информационного взаимодействия кредитных организаций, Банка России и ФТС России к апрелю текущего года.

Цитата:

«Федеральная таможенная служба первой из органов государственной власти реализовала возможность принятия электронных банковских гарантий. Для этого ФТС России совместно с Банком России созданы все соответствующие условия. Дополнительный экономический эффект для участников ВЭД заключается в скорости оформления и возможности применения электронной банковской гарантии для обеспечения уплаты таможенных платежей. Надеюсь, что кредитные организации ускорят процесс перехода на оформление банковских гарантий в виде электронного документа», – отметил заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов». 

Справочно:

Подробнее о технологии информационного взаимодействия кредитных организаций, Банка России и ФТС России можно прочитать здесь.

Во исполнение Меморандума о взаимодействии в области таможенного сотрудничества и содействия торговле между Россией и Японией от 13 апреля 2017 года, 8 июня 2017 года в Москве состоялось первое заседание российско-японской рабочей группы по таможенному сотрудничеству.

В ходе заседания стороны обсудили вопросы по созданию условий для развития внешнеэкономической деятельности, увеличению товарооборота между странами, упрощению и ускорению совершения таможенных операций для добросовестных импортеров и экспортеров товаров.

Стороны обменялись мнениями по использованию при осуществлении таможенного контроля информации об экспортерах, деятельность которых характеризуется высоким/низким уровнями риска нарушения таможенного законодательства.

Достигнута договоренность об организации обмена правоохранительной информацией на взаимной основе.

Японская сторона пригласила представителей ФТС России посетить с рабочим визитом Японию для проведения очередного заседания Рабочей группы. В рамках указанного мероприятия стороны договорились рассмотреть возможность проведения совместного семинара для представителей японского бизнес-сообщества.

Сотрудники Домодедовской таможни и Уральской оперативной таможни в ходе совместной операции пресекли попытку незаконного ввоза бриллиантов из Индии на сумму более 1 млн рублей.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий в зоне таможенного контроля грузового терминала аэропорта Домодедово выявлен экспресс-груз из Индии с тремя прозрачными камнями, а также документы о классификации алмазов. Получателем товара являлся гражданин России.

По результатам таможенной экспертизы установлено, что камни – это бриллианты общей стоимостью более 1 млн рублей.

В соответствии с Федеральным законом № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» бриллиант относится к драгоценным камням и включен в Перечень стратегически важных товаров и ресурсов.

В действиях гражданина усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 226. 1 УК РФ «Контрабанда …стратегически важных товаров и ресурсов». Максимальное наказание за данное преступление – лишение свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.

В соответствии с приказом ФТС России от 3 февраля 2017 года №162 «О переподчинении Московской областной таможни» с 1 июля 2017 года изменяется код Московской областной таможни с 10130000 на код 10013000.

Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. №107 «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами (далее – Правила).

Правила устанавливают порядок указания информации в реквизитах «104» — «109», «Код» и «Назначение платежа» при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату таможенных платежей и иных платежей, администрируемых таможенными органами (далее — таможенные платежи).

В соответствии с пунктом 8 Правил в реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается код таможенного органа, в регионе деятельности которого предполагается совершение таможенных операций.

В связи с чем, для обеспечения своевременного зачисления денежных средств на лицевые счета, открытые в Московской областной таможне, с  1 июля 2017 года участникам внешнеэкономической деятельности при перечислении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации для совершения таможенных операций в регионе деятельности Московской областной таможни в реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств необходимо указывать код 10013000.